[管理学]建设项目审计课程复习2.doc

2012建设项目审计课程复习 共分七大类问题 一大类：建设工程定额 二大类：建设工程招投标及合同管理 三大类：建筑安装工程投资的构成及工程价款结算 四大类：工程项目总投资 五大类：概算调整 六大类：工程计量 七大类：其他 一大类：建设工程定额 建设工程定额见教材p35页： 建设工程定额是工程建安投资的基石，建安投资的大小，取决于工程量（一般结构以m3为单位，装饰以m2为单位，钢筋工程以吨为单位，管沟以m为单位），和每单位构件的价格，而每单位构件的造价又由每单位构件的要素（人工、材料、机械）耗用量和要素单价（日工资单价、材料预算单价、施工机械台班单价）之乘积。 建设工程定额有两方面含义，理论上，定额仅指的是单位要素耗用量，与要素单价无关，而实践中定额通常的含义是预算单价，是要素耗用量与要素单价之乘积，即理论上的单位估价表。 由于我国绝大部分工程技术已成熟而且不复杂，定额（指要素耗用量）在现有技术条件下，长期不变（可想而知），所以已编制的定额（如江苏省2004年建筑工程计价表）将长期适用。 了解定额的编制，并不是为了编制定额，事实上，国家和地区的定额，工程领域的专家早已编制，实践中仅仅只需找对并套用，了解定额的编制，是沿袭： 单位构件要素耗用量（即定额）→→→→预算单价（即单位估价表）→→→→ →→→→→→→→→建安投资（建标） →分项工程款→→→分部工程款 →→→→→→→→→→建安投资（清单） 的造价路径，是了解建设项目审计的必由之路。 例： 解：问题1、人工时间定额： =7.9/（1－3%-2%-16%）=10.26h 工日=10.26/8=1.283工日/ m3 产量定额=1/1.283=0.779 m3/工日 问题2、 ⑴预算定额的人工消耗量=基本用工+其他用工，本题以扩大的计量单位10 m3编制。 =1.283×（1+12%）×10=14.37工日/10 m3 预算人工费=14.37×50=718.5元/10 m3 ⑵预算材料费 =3.93×120+11.22×58+0.79×4=1125.52元/10 m3 ⑶预算机械费 =0.66×88.5=58.41元/10 m3 ⑷该分项工程预算工料单价=人工费+材料费+机械费 =718.5+1125.52+58.41=1902.43元/10 m3 问题3 换算后的单价=1902.43+3.93×（130-120）=1941.73元/10 m3 二大类：建设工程招投标及合同管理 见教材p225----p245页 建设工程招投标是建设项目领域重要的法律制度，从2000年招投标法和2003年在国有资金建设领域实行清单报价后，原有的定额计价（即按照地区的统一单位估价表计量，同类工程，同一级别的施工单位采用统一的标准，要素的耗用按定额，要素的单价按建设期间的市场资源价格，这样的市场没有竞争，体现不出建设领域的市场经济特征）中止。 招投标法的制度设计，体现的是公开、公正的市场原则，它即是一项法律制度，必须遵循，同时，又是一项控制造价的好的办法，严格按招投标法运作监管建设项目，是建设项目审计人员的一项重要职能，它产生的效益虽然隐性，不为人知，但事实上，公开、公正的对外招标节约的建设资金是非常巨大的。 虽然，我国的招投制度，配合工程量清单计价，已使建设领域走向竞争，施工单位开始按原标准的10%--20%的幅度计取管理费和利润（标准的管理费费率和利润率一直是施工单位赢利的重要来源），赢利能力大幅缩水，但必须看到建筑市场事实上并没有完全市场化，国家的宏观调控无处不在，低于成本的竞争被严厉禁止，合同执行过程中也允许在一定条件下调整要素价格，开口合同的存在使得工程造价体现出与一般民事合同不一样的特征。 例二： 某大型国企拟投资建一大型化工项目。该项目除厂房及有关设施的土建工程外，还有全套进口环境净化设备及净化设备的安装工程。厂房范围内地址勘察资料反映地基条件复杂，有充足的地下水系，地基与边坡处理拟采用预制钢筋混凝土桩和地下连续墙 。招标单位委托某咨询公司进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程更有A、B、C、D、E、F共五家施工单位参加投标，资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标原则及方法如下： （1） 采用综合评估法，按照得分高低排序，推荐三名合格的中标候选人。如施工单位的技术标低于30分，则不参与商务标的评定。 （2）技术标共40分，其中施工方案10分，工程质量及保证措施15分，工期、业绩信誉、安全文明施工措施分别为5分。A、B、C、D、E、F上述5项得分合计分别为37分、37分、36分、34分、34分和28分。 （3）商务标共