2015年广东残疾人事业发展理论与实践研究课题.docVIP

广东残疾人服务绩效评价指标体系构建研究 史传林 李佳平 谢敏 华南农业大学公共管理学院 摘要：残疾人服务是公共服务的重要组成部分。科学测量和评价残疾人服务绩效是提升残疾人服务水平的必然要求。本文通过对国内外相关法律法规和广东省相关政策以及学术界相关成果的研究，从理论上初步构建了一套广东残疾人服务绩效评价指标体系，然后再通过问卷调查，对该套指标体系进行隶属度分析、相关分析和鉴别力分析，在实证筛选的基础上，再根据在广东省部分市县实地调研情况，对部分指标进行删减或增设，同时设置主观满意度评价指标，并确定指标权重，最终构建了一套包含有6个一级指标、21个二级指标和64个三级指标的完整的广东残疾人服务绩效评价指标体系。 关键词：广东 残疾人服务 绩效评价指标 一、绪论 （一）研究背景 根据《中华人民共和国残疾人保障法》的界定，残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人是人类社会的的重要组成部分，是人类发展多样性的体现。据统计，我国现有8300多万残疾人，占全国人口的6.34%，涉及2.6亿家庭人口。广东现有500多万残疾人，占全省人口的5.86%，涉及全省五分之一家庭户的2000万人口。因此，残疾人是一个数量庞大的社会群体。由于这个群体具有与其他社会群体不同的特性，所