在分类通关企业推荐会上的讲话.docVIP

海关分类通关业务改革介绍 福州海关 二00九年六月 编 目 录 一、分类通关业务改革概念 3 二、海关总署部署分类通关业务改革工作情况 3 三、福州海关试点实施时间和范围 4 四、有效解决海关通关瓶颈，实现海关与企业双赢 4 五、海关将立足企业需求，加强服务保障 5 六、分类通关改革作业基本模式 5 （一）“无纸通关” 5 1、适用范围 5 2、资格条件 5 3、业务流程 6 4、无纸转有纸审核 7 （二）“有纸通关” 7 1、适用范围 7 2、资格条件 7 3、业务流程 7 七、注意事项 8 八、热线电话 9 一、分类通关业务改革概念 分类通关改革是指海关通过科学运用风险管理的理念和方法，以企业资信状况为基础，按照风险高低对进出口货物实施分类管理的通关作业。 该模式对诚信守法企业的低风险出口货物，实施计算机快速放行等管理措施，提高通关效率，对少数高风险的出口货物，实施重点审核、加强查验等管理措施，充分体现企业“守法便利、违法惩戒”的管理原则，推进海关管理从“以商品为单元”向“以企业为单元”转变。 二、海关总署部署分类通关业务改革工作情况 近年来，随着对外经济的发展，海关业务量快速增长与管理资源相对短缺、传统管理方式与现代物流要求不相适应等矛盾在通关监管环节表现日益突出，为此，海关总署于2007年12月27日起，在上海海关启动了通关无纸化改革试点工作，明确以企业守法管理为核心，