时期民政事业发展规划.docVIP

海淀区“十二五”时期民政事业发展规划 （2011—2015） 二○一一年六月 目 录 序 言 3 第一部分 规划背景 4 一、五年的总结 4 （一）健全了城乡一体化民政民生保障体系 4 （二）加强了基层民主政治建设 6 （三）提升了社区服务能力 6 （四）提升了社会事务管理水平 7 二、面临的形势 7 （一）人民群众日益增长的多样化服务需求，对建立“大民生”格局提出了更高的目标和要求 8 （二）建设中关村国家自主创新示范区核心区，对进一步完善城乡一体化、适度普惠的社会救助体系与提升专项社会事务管理服务水平提出了更高的目标和要求 8 （三）人口老龄化的快速发展与养老服务供需矛盾突出，对构建养老服务体系提出了新的更高的要求 9 第二部分 指导思想、基本原则和主要目标 10 一、指导思想 10 二、基本原则 10 三、主要目标 11 第三部分 主要任务 11 一、完善“五个体系” 11 （一）完善社会救助体系 11 （二）完善养老服务体系 12 （三）完善社区服务体系 13 （四）完善优抚安置体系 15 （五）完善社会福利体系 15 二、抓好两项基础工作 16 （一）积极推进城乡基层民主政治建设 16 （二）做好行政区划调整与管理工作 17 三、提升专项社会事务服务管理水平 17 （一）提高社会组织的登记管理水平 17 （二）规范婚姻登记管理 17 （三）加强殡葬管理和服务 17