第五章-公共选择理论.pptVIP

第五章 公共选择理论 第一节 公共选择方法论 第二节 公共选择及其规则 第三节 政治市场分析 第四节 寻租分析 公共选择学派 公共选择学派认为，政治过程不过是经济交易过程的延伸。 经济学家们可以根据交易范例来观察政治和政治过程——布坎南 公共选择理论是经济学对政治科学的渗透——塔洛克 主要框架 公共选择理论：用经济学的分析方法来解释政治现象。 理论体系的创新：个人主义方法论在政治领域的运用；经济人假设；交易概念和政治市场的提出； 公共选择的规则：投票理论 政治市场分析：对政治市场上的交易主体分析，包括选民、官僚、政党、利益集团 政治市场中的不正常现象： 1、政治经济周期：指经济活动往往围绕大选周期而发生波动，也就是说政治市场对经济的负面影响。表现为：政府一般在大选来临之际寻求对其有利的结果，而把对其不利的经济结果推迟到大选之后。 2、寻租和腐败：利益集团或个人通过影响公共选择和决策为自己谋利的行为。 第一节 公共选择方法论 公共选择(Public Chioce)理论，其逻辑起点是经济人的概念。它采用了基于“谋求最大发展自我利益”的个人的逻辑演绎方法来研究集体行为。公共选择的方法论有如下特点：一、个人主义的方法论????在公共选择理论产生之前，传统的政治学理论忽视个人主义的方法论。在考察集团行为时，传统 的政治学总是把集团当作一个不可分割的有机体，而从整体的角度分析其政治行为与社会行为；当它分析一个国家时，又通常把国家看成代表整个社会的唯一决策单位，而且国家利益与公共利益是完全独立于个人利益的。 ??公共选择的方法论与传统政治学的着眼点完全相反。它视个人为决策的基本单位，这一点无论对于集团行为还是个人行为都适用。公共选择的理论认为，人类的一切行为，无论是政治行为还是经济行为，都应从个体的角度去寻找原因，因为个体是组成群体的基本细胞，个体行为的集合构成了集体行为。 第一节 公共选择方法论 二、经济人假设 公共选择理论把经济人假设推广到政治领域。公共选择理论认为，人都是理性行为者，其行为目的是谋求利益最大化，都以追求个人利益、个人的满足程度极大化为最基本的动机。 政治领域中的人，包括政治家和文官，同市场经济中的人是一样的，都是经济人，均以追求个人利益最大化为目标。政治家追求选票最大化，选民追求投票净利益最大化，执行决策的政府官员追求预算最大化。 第一节 公共选择方法论 三、交易政治学???公共选择理论认为，经济学中的基本命题不是“选择”而是交换，即不同经济个体之间的交换。???在政治活动领域也是一样，公共选择理论认为。政治决策可以被理解为各种经济人之间的相互交易过程。1.政治活动的目的也是追求个人利益2.国家是参与政治活动者进行交易的市场3.规则是决定性因素 英国经济学家皮科克（Alan Peacock）的政治市场三级结构 初级政治市场 政治家出售政策给选民 选民为购买合意的政策支付选票 政策供给市场 官员向当选政治家提供政策选项和实施政策的手段 政治家向官员提供预算 政策执行市场 官员向选民提供公共产品和服务 选民向政府纳税 第二节 公共选择及其规则 一、选择与个人选择???在若干机会中挑选一种的行为，被称作为选择。 　　在管理学上，选择又称为决策。 　　如果一个选择是由一个人独立完成的，就成为个人决策。　二、公共选择　公共决策，是指各参与者依据某项协商规则，相互协商而确定集体行为方案的过程。　公共决策如何做出就是公共选择。 　　公共选择不论是在经济市场上，还是在政治市场上都是很普遍的。公共选择理论感兴趣的只是涉及到政府行为的集体选择。 案例:囚犯困境 内容:A和B两人共同犯罪,被单独提审并被告知： （1）若只有一方招供则招供者可免于监禁，而不招供者将被判30年； （2）若双方都招供，则各判15年； （3）若两人都不招供，则各判1年。 毫无疑问，双方合作拒不招供是符合两人整体利益最大化的，但是由于个人囚犯都是理性经济人，都会从自己的角度去考虑： （1）如果对方招供，而我不招供，自己要被判30年；对方招供，自己也招供，各判15年；选择招供划算； （2）如果对方不招供，而我招供，自己不判；如果我也不招供，各1年；还是选择招供换算； 如果双方都这样考虑，A、B两人都会选择招供，结果各被判15年；实际上，我们可以看到，如果从两人共同的结果来看，显然是选择都不招供的结果最优。 这个典故告诉我们个人选择与公共选择的不一致性，私人选择的结果不一定是集体所希望的结果。 囚犯困境：图解 三、公共选择规则 从公共选择来看，公众选择的基本途径是经过投票表决。因此，投票规则是公共选