私法和行政法在解释论上的接轨-全国哲学社会科学规划办公室.pdfVIP

公法发展与公法研究创新 。 ， 模的调整变更 中国目前正处在工业化和城市化的中级阶段 并且处在从计划经济向市场经济的 ， 、 、 ， 。 ， 转轨过程中 政府的角色定位 治理能力 社会对政府的需求等等 均有自己的特色 当然 这 ， 。 ， 只是强调国外经验不应作为我们改革的坐标 并不是说不需要参考国外的经验 相反 在城市化 ， 、 、 的不同阶段 城市地区与乡村地区治理结构的分合 在相似地域和人口范围内政府层级的确定 ， 。 现代信息技术以及全球化等对地方治理的挑战 西方国家的经验均有值得借鉴与参考之处 ， （ ） 。 第六 需要更加重视比较行政法在建构行政法释义学 教义学 中的作用 行政法释义学的 ， 。 任务在于对有效法律规范的内容进行解释并将其系统化 可以分成两个方面 其一是实践的行政 ， ， ， 、 、 、 、 法释义学 即对行政法规范的解释 对一个模糊的法律条文 要运用文义 目的 历史 体系 。 ， 比较法等方法进行解释 比较法不仅在法律制定过程中具有重要作用 在法律的适用与解释中也 。 ， 发挥着重要作用 法律的适用不是机械地适用法律或者探求立法者的主观意图 法官在法律的解 。 ， 释和漏洞的填补方面具有很大的自主判断空间 在选择一个最符合正义理念所要求的解释时 比 。 ， 较法可以发挥其作用 如果待解释的相关规则本身即为借鉴域外制度的产物 比较法研究的重要 。 ， 。 、 性则更为凸显 其二是理论的行政法释义学 即对法律进行系统化 法释义学通过运用概念 类 ， 、 、 ， 型和原则等工具 将具体的法律问题纳入普遍化的 无评价矛盾的 符合逻辑的相互关联中 从 。 、 ， 而发挥秩序化和系统化的功能 域外行政法理论中发展出来的一些重要概念 类型和原则 如行 政主体、 、 、 、 、 ， 公法人 行政处理 行政规则 信赖保护原则 比例原则等 对中国行政法释义学的建 。 ， 。 构具有参考价值 我国目前行政法释义学建构中的很多问题 皆与比较行政法研究的不足有关 ，