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对建筑工程预算管理剖析摘要：本文作者介绍了预算管理的必要性，指出了预算管理的紧迫性，提出了加强预算管理的对策。 关键词：建筑工程；预算；管理 Abstract: In this paper, the author introduces the budget management necessity, points out its urgency, and puts forward the countermeasures of strengthening the budget management. Key words: construction engineering; budget; management 中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 预算管理是施工企业集约化管理中的一个重要环节，同时又是一个复杂的管理过程，所以施工企业要认识到预算管理的必要性和紧迫性，重视和支持预算管理的建立与健全，以更好地发挥预算管理的重要作用。 1 建筑工程预算管理的必要性 1.1 预算管理是工程项目能够开展并顺利完工的基础。 1.1.1 筹备阶段。在现有的工程招投标制度下，施工企业要力图在激烈的工程招投标中胜出，成为项目的承建单位，就需要编制有竞争力的工程投标文件。为了提高投标文件的竞争力，施工企业要以工程预算为依据，参照预算中的工程报价等指标，结合企业实际确定合理的报价。竞标成功后，施工企业也可依据该预算与甲方签订合同，明确相关方的经济责任和义务，以保证所竞标项目的顺利完成。施工企业在进入现场前，要根据预算中提供的人工、物料、设备等数据进行合理的组织、调配，为项目能够正常开工做好前期准备工作。 1.1.2 施工阶段。编制施工计划要以工程预算作为参考依据，部署协调施工中的各个工序，使其在时间和空间上能够紧密衔接，充分利用人力和物力，在尽可能短的施工周期内，以尽可能低的成本顺利、安全地完工。 1.1.3 竣工结算阶段。建筑施工企业在工程竣工后，要按照工程预算与工程实际耗费差额以及原始资料来调整预算，以及时、准确地与建设单位办理竣工结算手续。 1.2 预算管理是开展经济核算、加强成本控制的基础。工程预算是施工企业开展经济活动分析、评价或衡量施工的方案，是施工企业成本控制的重要依据。工程预算造价及其他预算成本都由工程预算来确定，同时工程预算又规定了各项耗费定额，为施工企业进行成本管理提供了依据。施工企业按照工程预算的要求，定额限量管理人工和材料成本，努力改善经营管理、提高效率，对企业内部经济指标加强核算，力求以最少的人力、物力和财力完成施工任务，取得更大的经济效益。 1.3 预算管理是加强分包管理的基础。 从工程开始到工程决算结束，施工企业可依据预算来衡量分包队伍的好坏，使那些高质、高速、超定额完成任务的分包队伍获得较高收益。这样通过加强预算管理就能有效控制分包工程的成本支出，从而提高企业的经济效益。 1.4 预算管理是对施工主体进行业绩考核的基础。以预算为参考依据进行业绩考核，可约束项目组对企业内部有限的资源进行最佳配置，避免资源浪费和低效使用，激励其追求尽量高的收入增长。将预算与执行情况进行对比和分析，为经营者提供了有效的监控手段。 2 建筑工程预算管理的紧迫性 当前，由于多种原因建筑施工企业大多片面追求规模效益，企业的管理水平较低，面临着许多问题亟待解决，而预算管理方面的问题就是其中之一。 2.1 预算管理意识匮乏。目前有些企业依然把重点放在生产经营上面，管理方面比较粗放。有的企业虽然追求精细化管理，但也只是个概念而已，从粗放式管理向精细化管理迈进的过程中，形成了一个误区，那就是将经营计划与预算管理混为一谈，认为只要将各个时期的经营计划安排好，就是做好了预算管理。实践证明，经营计划与预算管理有着本质的区别。企业经营计划是对企业一年或一个经营期间目标的一种描述，是粗线条的；而预算是对经营计划的归类、分解和细化，并用会计专业语言进行组合、阐述和解释，更加具体化、明确化和严谨化，信息量大、可操作性强、权威性强。还有的企业认为预算仅仅是控制支出的一种手段而已，预算的的编制、执行、审核等事宜统统都是财务部门的事情，诸如此类片面的认识致使预算管理部门在编制预算时，难以调动其他相关职能部门积极参与，也没有能力对预算项目进行必要的调研、论证，结果成了为得到预算结果而编制预算，导致预算管理的缺失或者名存实亡。 2.2 预算管理组织薄弱。预算管理组织体系的建立直接影响着预算目标制定的是否合理、预算是否能够得到有效执行。由于计划经济对我国企业形式和管理体制的长期影响，导致我国企业的全面预算组织职能普遍薄弱，有的甚至没