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《建设工程监理概论》案 例 案例 1 [ [ [ [ 背景材料 ] ] ] ] 某钢筋混凝土框架式 8 层商业大厦工程项目 ， 业主甲分别与监理单位乙和施工单位丙签 订了施工阶段委托监理合同和施工合同 。 在委托监理合同中对于业主 ( 甲方 ) 和监理单位 ( 乙方 )的权利、义务和违约责任的某些规定如下： 1 ．乙方在监理工作中应维护甲方的利益。 2 ．施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更令方为有效并付诸实施。 3 ．乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。 4 ．乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准要求时，有权要求设计单位更改。 5 ．乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制，进度控制和费用控制任务由甲方行使。 6 ．乙方有审核批准索赔权。 7 ．乙方对工程进度款支付有审核签认权，甲方有独立于乙方之外的自主支付权。 8 ． 在合同责任期内 ，乙方未按合同要求的职责认真服务 ， 或甲方违背对乙方的责任时 ，均应向对方承担赔偿责任。 9 ．由于甲方严重违约及非乙方责任而使监理工作停止半年以上的情况，乙方有权终止合同。 10. 甲方违约应承担违约责任，赔偿乙方相应的经济损失。 11. 在施工期间工地每发生一起人员重伤事故，乙方应受罚款 1 万元；发生一起死亡事故受罚 2 万元；发生一起质量事故，乙方应付给甲方相当于质量事故经济损失 5 ％的罚款 。 12. 乙方有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。 [ [ [ [ 问题 ] ] ] ] 以上各条中有无不妥之处 ? 怎样才是正确的 ? [ [ [ [ 参考答案 ] ] ] ] 1 、不妥，正确的应当是：乙方在监理工作中应当公正地维护有关方面的合法权益。 2 、不妥，正确的应当是：设计变更的审批权在业主，任何设计变更须经乙方审查并报 业主审查、批准、同意后，再由乙方发布变更令，实施变更。 3 、正确。 4 、不妥，正确的应当是：乙方发现设计错误或不符合质量标准要求时，应报告甲方， 要求设计单位改正并向甲方提供报告。 5 、 不妥 ， 因为三大控制目标是相互联系 、 相互影响的 ， 《 监理规范 》 1 ．0 ．3 也规定应对三目标进行全面控制与管理 。 正确的应当是 ： 监理单位有实施工程项目质量 、 进度和费用三方面的监督控制权。 6 、不妥，乙方仅有索赔审核权及建议权而无批准权。正确的应当是：乙方有审核索赔 权，除非有专门约定外，索赔的批准、确认应通过甲方。 7 、不妥，正确的应当是：在工程承包合同议定的工程价格范围内，乙方对工程进度款 的支付有审核签认权；未经乙方签字确认，甲方不得支付工程款。 8 、9、10 、正确。 11 、不妥，正确的应当是：因乙方的过失而造成经济损失，乙方应向甲方进行赔偿， 累计赔偿总额不应超出监理酬金总额 ( 扣除税金 ) 。 12 、不妥，正确的应当是：乙方在征得甲方同意后，有权发布开工令、停工令、复工令 。 案例 2 [ [ [ [ 背景材料 ] ] ] ] 监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务 ， 该工程由甲施工单位总承包 。 甲施工单位 选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包 。 施工过程中发生了以下事件： 事件 1 ． 专业监理工程师在熟悉图纸时发现 ， 基础工程部分设计内容不符合国家有关工 程质量标准和规范 。 总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案 ， 总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。 事件 2 ．施工过程中，专业监理工程师发现乙施工单位施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工单位发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。 事件 3 ．专业监理工程师在巡视时发现，甲施工单位在施工中使用未经报验的建筑材料 ， 若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令 ( 因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工 ) 。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验 ， 并报告了总监理工程师 。 总监理工程师对该工序停工予以确认 ， 并在合同约定的时间内报告了建设单位 。 检验报告出来后 ， 证实材料合格 ， 可以使用 ， 总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。 事件 4. 乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工单位提出补偿要求 ， 而甲施工单 位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。 事件 5 ． 对上述施工单位的索赔 ， 建设单位称 ： 本次停工是监理工程师失职造成 ， 且事先未征得建设单位同意