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预 算 会 计 主讲：丁俐娜 Email：dinglina@ 办公电话：0596-6288695 手机本课程简单介绍 本课程的地位—与企业会计平行的一个分支 本课程的作用—学习、工作、生活 如何学习？ 学习教材 基本教材： 《预算会计》第二版，刘学华主编，立信会计出版社　 辅导教材及参考书籍 《新编预算会计》曾召友、廖中新主编，西南财经大学出版社，最新版 　 《预算会计》赵建勇主编，上海财经大学出版社，第三版 本课程的主要内容简介 第一篇 总　论 第一章　预算会计概述　 §第一节　定义、体系、对象、特点 §第二节 基本前提、一般原则、记账基础 §第三节　基本要素、会计等式 第二章　预算会计的核算方法 §第一节　会计科目 §第二节　记账方法 　　　 1.1.1 我国的会计体系 企业会计：应用于以盈利为目的的组织即各类企业单位中。 预算会计：应用于我国各级人民政府财政部门以及事业、行政单位的一种专业会计。 政府与非盈利组织会计的组成体系 1.1.2 预算会计的产生和发展 西汉、唐朝、宋朝、明末：（官府财务、官厅会计的逐步发展） 特点：封建社会时代，“官厅会计”逐成为独立的专职部门，“官厅会计组织机构”与国家财政之间存在着不可分割的关系，成为反映和监督国家财政支出的工具。 鸦片战争前的清朝政府：（进一步完善） （1）演变：旧中国，中央和地方政府部门的会计——“政府会计”，这阶段正是我国“官厅会计”向“预算会计”发展与演变的重要时期。 （2）内容： “政府会计”—— 国家在预算年度内的一切收支的会计 投入会计（税收会计）：核算年度内所有收入 发出会计：主要核算预算年度内的所有支出。 收支会计：经营现金收支相关的会计，核算经营现金的收入、支出和结余。 综合会计：主要核算财政资金的收、支、余、超和资金的调度。 新中国改革： 各级财政部门和事业行政单位，为适应预算管理的要求，建立核算、反映、监督国家预算执行情况及其结余的会计——预算会计，经过多年的建设，已趋于完善，并发挥重要的作用。 从形式上看，国家预算就是按一定标准将财政收入和支出分门别类地列入特定的表格，可以使人们清楚地了解政府的收支活动，成为反映政府财政活动的一面镜子。 1.1.3 预算会计的含义 预算会计是各级政府、使用预算拨款的各级行政单位和事业单位核算和监督各项财政性资金活动、单位预算资金的运动过程和结果以及有关经营收支情况的专业会计。 会计主体是什么？ 会计对像是什么? 1.1.4 预算会计的组成体系 财政总预算会计 财政总预算会计是各级政府财政部门核算和监督政府财政总预算执行过程和结果的专业会计。会计主体是什么？ 设置原则：一级政府，一级总预算会计。可以分为五级（中央、省、市、县、乡） 特点： 与预算管理有密切联系，受预算管理制度的制约 以收付实现制为会计核算基础 不进行成本核算 行政单位会计 行政单位会计是国家各级行政单位对单位预算资金的运动过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。 什么是行政单位？ 根据机构建制和经费领报关系，分为主管会计单位、二级会计单位和基层会计单位。 特点：非市场性 收支核算服从预算管理要求 会计核算基础采用收付实现制 一般不进行成本核算 事业单位会计 事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续地核算和监督的专业会计。 什么是事业单位？ 特点： 经费来源既有财政预算拨款，又有自己创收的收入。 以收付实现制为会计核算基础，但经营性收支业务可采用权责发生制。 有经营活动的事业单位，可以进行成本核算。 1.1.5 预算会计的对象 预算会计的对象是各级财政部门和行政事业单位在预算执行过程中所发生的资金收入、支出、节余以及由此形成的资产、负债和净资产。 1.1.6 预算会计的特点 适用范围不同 会计核算的基础不同 会计要素构成不同 会计等式不同 会计核算内容和方法有其特殊性 1.2.1 预算会计的基本前提 会计主体 持续经营业务活动 会计分期 货币计量 1.2.2 预算会计核算的一般原则 真实性原则、相关性原则 可比性原则、一致性原则 及时性原则、清晰性原则 实际成本原则、配比原则 全面性和重要性结合的原则 专款专用原则 1.2.3 预算会计的记账基础 收付实现制 财政总预算会计、行政单位会计以及事业单位会计对于非生产经营性业务 权责发生制 事业单位对于生产经营性业务 事业单位会计科目与财政总预