[法律资料]行政第一编.ppt

行 政 法 ;简单的前言性的介绍;一、课程的地位和作用;一、课程的地位和作用;二、本课程的性质;二、本课程的性质;行政法：;三、本课程的基本要求;行政法：方法论问题;诉讼狂人：郝劲松;三、本课程的基本要求;三、本课程的基本要求;三、本课程的基本要求; 第一编 绪论;第一章 行政法学的基本概念;;第一节 行 政;二、行政的分类;二、行政的分类（案例：田永诉北京科技大学案）;二、行政的分类（案例：田永诉北京科技大学案）;2、公行政与私行政的区别;[案例]区分公行政和私行政;3、划分公行政和私行政的意义;（二）实质意义上的行政和形式意义上的行政;2、划分意义;三、行政法上的行政的概念;三、行政法上的行政的概念;;;第二节 行政法;二、行政法的调整对象; 例：判断下列关系属于什么行政关系? 税务局工作人员向纳税人收税 法院作出行政判决 行政机关对其公务员作出行政处分 审计部门对本级人民政府的财政收支情况进行监督。 ;三、行政法为什么要对行政权加以控制和规范？;1、行政权具有自由裁量性、主动性的特点。; ; 2、行政权具有广泛性的特点，与公民个人、组织有着更经常、更广泛、更直接的联系。 ;;四、如何控制行政权;五、行政法的特点;;第三节 行政法学;二、行政法学的研究对象;三、行政法学与其他学科的关系;四、行政法学的发展状况;五、行政法学的学习方法;第二章 行政法的法源 ;;一、行政法法源的概念;二、行政法法源的种类;三、国外行政法法源简介; 四、我国行政法的法源;2、法律;2）分类;;（二）地方性法规、自治条例和单行条例;;（三）行政立法;1、行政法规;2、部门规章;　　　　3、地方政府规章;（四）条约与协定;2、什么样的条约和协定是我国行政法法源？;（五）法律解释;1、司法解释的种类;2）规定 ;3）批复;2、法律解释具有法律效力的前提条件;五、不属于我国行政法法源的法源种类;最高人民法院在公报上刊登的案例;（二）习惯和惯例;（三）行政法理;第三章 行政法的基本原则 ;;第一节 行政法基本原则概述;;二、行政法基本原则的性质和功能;三、行政法基本原则形成和确定; 所有的道??都通向城市——但却是不同的城市” ;第二节 行政法的实体性基本原则;第三节 行政法的程序性基本原则; 我国行政法的基本原则 ;（一）行政法治原则;2、基本要求;基本原则与生活感受实例观察1;（二）行政公正原则;基本要求;基本原则与生活感受实例观察2;（三）行政公开原则;2、功能;3、基本要求; 基本原则与生活感受 实例观察3 2002年12月3日，司机张先生驾车到车辆检测部门参加车辆检测时遭到拒绝，被告知的理由是他在2001年有两次违章没有及时接受处理。张先生到某市交通支队查询.交警支队的电子屏显示：2001年5月31日和11月22日，他在进行路违章驾驶被交警流动摄像记录。两次记录除了时间、地点外，没有其他说明。张先生询问如何处罚，交警支队工作人员回答，按照《某市道路交通管路处罚办法》规定，每次违章罚款200元、扣3分。由于是2001年违章，每次违章要加罚100的滞纳金。如此一算，两次违章，张先生要交600元，被扣去6分. 问：交警支队的作法是否违反了行政公开原则？; 法条节录《行政处罚法》;;（四）行政效率原则;1、含义;2、基本要求;基本原则与生活感受实例观察4;四、信赖保护原则;2、基本要求;3、为什么需要信赖保护原则？; 基本原则与生活感受 实例观察5;我国立法透漏出的信赖保护原则;信赖保护原则在司法领域中的体现“益民公司诉河南省周口市政府等行政行为违法案” ;五、比例原则;2、基本要求;3、为什么需要比例原则？; 基本原则与生活感受 实例观察6;交通部等四部委联合发布的《公路养路费征收管理规定》; 可供选择的方案 ;我国立法透漏出的比例原则;我国司法实践中运用比例原则的案例（汇丰公司诉哈尔滨规划局案）; 所有的道路都通向城市——但却是不同的城市” ;第四章 自学提纲 行政法的发展经历了哪几个阶段？各个阶段特点？ 依法行政原则何时以政府文件的形式得以确定？ 依法行政原则何时最终正式确立？ 我国行政法的发展和向模式转化阶段体现我国在人权保障方面重大进步的法律是哪一个？ 体现我国在人事管理方面进步的法律规范是哪个？ 体现中国特色的行政监察制度的法律是哪一个？ 我国行政程序中最典型的立法是什么？ 我国行政法学经历了哪几个发展阶段？各个阶段的主要特点是什么？ 行政法学作为法学的分支学科,何时正式确立？ 我国行政法学的主要流派有哪些？观