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黄石市参保人员社区服务资源及利用 实用手册　　　　　　　　　　　　　　 黄石市医疗保险局 二00七年十二月 主编：熊先国 副主编：唐春林 编委成员：阮仲明 姜跃进 陶建平 撰稿人：熊青青 张俊新 董承兴 杨新枝 董儒华 杨先春 肖显清 黄 凯 梅 寒 程 波 前 言 胡锦涛同志指出：“发展社区卫生服务，对于解决人民群众看病难、看病贵问题，为人民群众提供廉价、便捷的医疗保健服务，提高全社会疾病预防控制水平，具有十分重要的意义。各级党委和政府要坚持以人为本，加强领导，明确责任，狠抓落实，积极发展这项利国利民的事业，以造福人民群众。”保证社区居民能享受到质优、价廉的医疗卫生服务,保障人民群众的健康，从199年开始建立城镇职工基本医疗保险制度，启动新型农村合作医疗制度，着手建立农村医疗救助制度，200年开始城市医疗救助制度，目前。这几项制度的建立，对于改善人民生活和促进社会发展都起到了积极作用为进一步完善社会保障体系，改善人民群众基本生活，着力构建和谐社会，市政府决定从2007年起，将城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围以外的城镇居民（包括少年儿童和中小学生）全部纳入城镇居民基本医疗保险，与城镇职工基本医疗保险、新型农村合作医疗制度协同推进，实现社会医疗保障制度的全覆盖。……………………….4 城镇居民基本医疗保险政策框架……………………