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产业政策与地区经济发展
产业政策与地区经济发展 一、产业政策的核心是产业选择 1、科学选择带动地区经济发展的主导产业 主导产业:带动性、引领性、组织性 2、科学选择支撑地区经济发展的支柱产业 支柱产业:规模性、基础性、协作性 3、主导产业与地区功能的协调、配套 地区功能定位因素。功能定位与产业发展协调 2009年1月14日,钢铁和汽车产业振兴规划获国务院常务会议通过;2月4日,纺织工业和装备制造业调整振兴规划也获原则通过;2月11日,国务院审议并原则通过了船舶工业调整振兴规划;2月18日,国务院常务会议审议并通过了电子信息产业振兴规划;2月19日,轻工业和石化产业振兴规划获得通过;25日,有色金属和物流业振兴规划也获通过。至此,十大产业调整和振兴规划全部出齐,其实施时间将从2009年至2011年。可以预见,3年的实施将给企业迎来更大的发展机遇。 拥有撬动经济的力量:产值占GDP三分之一 ????酝酿振兴规划缘于九大行业在我国国民经济中举足轻重的地位。 从经济总量看,2007年,九行业的工业增加值占全部工业增加值的比重接近80%。占GDP的比重三分之一。 税收贡献:2007年我国税收4.56万亿,其中以九个行业为主的企业上交的税金就达到了1.7万亿,约占37.4%。 ??? 促进就业:从就业看,即使不包括农民工,九个产业的直接城镇从业人员也达到了3615.6万人,占30%。 ????三农问题:轻工的食品、造纸、家具、家电等行业,涉及2亿农民市场。仅轻工行业就可吸收农民进城务工2000万。 ????中小企业:虽然中小企业处于配角,但本身就是九大行业的组成部分,这些行业振兴,相应的中小企业也会活起来。 二、产业发展路径 1、产业发展类型:草根型、空降型、混合型 2、产业发展路径:市场引导力、产品竞争力、产品稀缺性 3、产业发展互动:一二三产业互动、产业内部互动、市场与产业互动 三、产业发展主体 1、外资主体的发展效果分析 2、民资主体的发展效果分析 3、中国中小企业发展壮大路径 4、政府推进模式的效果分析 四、产业发展制度 1、产业发展关键在于制度 ——每一个地区都不缺少发展能量 2、科技创新制度 ——探索内在创新机制 3、利益诱导制度 ——激发社会创业热情 4、生产方式制度 ——转变生产经营模式 * 产业政策与地区经济发展 一、产业政策的核心是产业选择 二、产业发展路径 三、产业发展主体 四、产业发展制度 *
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