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GLOBAL CCS INSTITUTE | 全球CCS现状 - 2014.02 全球碳捕集与封存现状 2014.02 1 GLOBAL CCS INSTITUTE | 全球CCS现状 - 2014.02 执行摘要 《全球CCS 现状：2014.02》报告总结了当前世界范围内大型一体化碳捕集与封存(CCS) 项目的现 状，并且提供了重要的国际CCS 项目政策、法律、法规的发展概述。 如果我们要保持全球气温上升低于2℃的目标，CCS 的作用是至关重要的。CCS 是应对气候变化所 需的最低成本低碳技术组合的一个重要组成部分。在过去的几个月中，一系列专家报告已经承认这一 事实。一个广泛的领导合唱声音是受欢迎的，尤其是如果它能鼓励决策者采取行动推动CCS 技术进 步。尽管大部分区域进入建设和运行阶段的大型CCS 项目不断取得进展，但是，迄今为止，全球取 得的成果比理想中的要缓慢得多。 尽管如此，仍有决策者们积极采取行动加快CCS 实施的信号传出。2013 年11 月举行的第五届碳封 存领导人论坛(CSLF)部长级会议强调了CCS 应对气候变化的重要性，并且确定了重新激励全球推广 CCS 势头的行动。这需要支持现有项目和推进新项目。 截至2014 年2 月，全球有12 个项目处于运行阶段，9 个项目处于建设阶段，其他39 个项目处于发 展规划的不同阶段，其中6 个项目将在2014 年做出最终投资决策。自2011 年以来，处于运行或在建 的21 个项目增加了50%，大大增加了CCS 技术大规模应用的态势。 北美一直在CCS 技术的实施上处于领导地位，中国正在快速增加其落实的工作。虽然潜在项目的开 始日期是在这个十年结束时，但是英国(UK) 已经重新恢复了发展CCS 的势头。另一方面虽然最近几 个月大规模CCS 技术的重要性和持续有效的研发工作已经得到一些欧洲机构的认可，但是欧洲大陆 已经失去了它几年前渴望的一个项目的领导地位。 北美首个电力行业大型CCS 项目—边界大坝集成碳捕集与封存项目和肯珀县整体煤气化联合循环发 电(IGCC) 项目— 即将进入运行状态。这两个项目对全球CCS 技术的发展至关重要。同样地，位于 中东的全球第一个钢铁行业大型CCS 项目已经发展到建设阶段。 这些项目将通过实际行动，展示技术来建立信心，以及通过创新与捕集技术进步相结合来降低成本。 虽然近年来CCS 技术的发展取得显著进展，但是必须加快进一步发展和广泛推广 CCS 的势头。CCS 对世界经济在以最低的成本应对气候变化的低碳技术组合中起到 了至关重要的作用。 起到刺激势头的主要行动包括：  全球推进示范项目实施的短期支持，尤其是在项目发展止步不前的欧洲国家；  引入减缓气候变化的长期承诺，强有力的政策行动和市场机制以确保CCS 技 术与其他低碳技术相比没有处于劣势；  执行应对剩余关键法规不确定性的措施，例如长期负债；  继续对CCS 的研发活动提供资金支持和培养知识共享的合作方法。 CCS 至关重要 全球CCS 院的 《全球CCS 现状：2013》报告中强调减少二氧化碳(CO ) 排放行动的紧迫性正在继 2 续逐年增加。以最低成本实现去碳化是一个巨大的挑战，这需要使用许多清洁能源解决方案，解决方 案包括利用结合CCS 的化石燃料和生物质能。过去几个月大量政府和行业组织的独立研究和报告已 经加强了这些观点。 1. 国际能源署(IEA) 在 《2013 年世界能源展望》中提到： 2 GLOBAL CCS INSTITUTE | 全球CCS现状 - 2014.02 “碳捕集与封存(CCS) 已经被确认为是满足国际商定的限制全球气温上升2℃目标的关键技术。 有效利用碳捕集与封存技术，并为化石燃料发电厂配备CCS，可避免此类发电厂的大部过早地被 淘汰。这提高了实现气候目标的经济可行性……然而，CCS 的进展却缓慢得让人失望。” “2020 年以后，当在新建的高效率工厂示范和推广CCS 技术以及在合适的已有工厂改装配备 CCS 技术时，CCS 可能对抑制燃煤发电和燃煤工业部门的CO 排放起重要作用……在2012 年 2 至2