发展经济学基础设施与经济发展参考.ppt

第八章 基础设施与经济发展 一、基础设施产业 二、基础设施建设理论 三、发展中国家基础设施建设类型 四、基础设施的瓶颈 一、基础设施产业 基础设施是指为直接生产部门和人民生活提供共同条件和公共服务的设施和机构。 1、基础设施产业包括： （1）交通运输； （2）水电供应； （3）三废处理等市政工程； （4）通讯； （5）能源供应； （6）园林绿化； （7）有形市场; （8）教育、科研和卫生等。 2、基础设施的特点 先行性和基础性 不可贸易性 技术上的不可分性 准公共物品性（引起“搭便车”和“公地悲剧”） 3、基础设施优先发展的战略意义 （1）世银发展报告指出：世银专家英格拉姆：基础设施能力与经济产出同步增长，基础设施存量增长1%，GDP就增长1%，各国皆如此。 （2）中国经验数据证明：基础设施的经济性指标与人均国民收入相关系数为0.95，社会性指标与人均国民收入相关系数为0.861。 （3）钱纳里：人均收入140-1120美元的发展阶段，基础设施对产出增长贡献由16%提高到30%，在发展初期和中期具有超前发展必然性。 4、基础设施建设促进经济发展的作用 （1）基础设施投资能够促进需求和就业。 （2）基础设施建设降低了其他产业的经营成本，促进要素的集中。 （3）促进人口和劳动力的集中。 （4）促进了市场的集中和扩大。 （5）有利于推动经济结构和社会结构的变革，有利于提高城乡人民的生活水平，减少贫困。 二、基础设施建设理论 平衡增长与不平衡增长理论 （一）平衡增长理论 该理论产生于20实际40年代。是指在整个工业或整个国民经济各个部门中，同时进行大规模地投资，使工业或国民经济个部门按同一比率或不同比率全面地得到发展，以此来彻底摆脱贫穷落后面貌，实现工业化或经济发展。可以分为三种形式： 1、“极端的”平衡增长 代表罗丹—大推进理论 2、“温和的”平衡增长 代表 纳克斯—贫困恶性循环理论 3、“完善的”平衡增长 代表 斯特里顿—按照产品的价格弹性与收入弹性的大小选择个部门的增长比率，并以温和的方式实现资源全面分配，使总供给与总需求平衡。 4、平衡增长理论的局限性 平衡增长理论过分强调国内市场的形成和各部门的 平衡增长，从而具有局限性： （1）可利用资源一定，各部门之间的关系表现为竞争而不是互补，平衡增长受资源不足、技术水平和管理水平低下的限制； （2）发展中国家的主要问题不是由于市场狭小的限制造成投资引诱不足，而是人均收入水平低和储蓄不足造成资金短缺或资本供给缺乏弹性； （3）缺乏可操作性 （二）不平衡增长理论 赫尔希曼用 “引致投资最大化”原理和“联系效应”理 论，论述了如何实行不平衡增长。 “引致投资最大化”原理：投资项目的决策，应该选择通过自身发展“引致”其他项目最快发展的投资项目。 “联系效应”理论：在国民经济中，各个产业部门之间存在着某种关系，决定各个产业部门之间相互联系、相互影响、相互依存。一个产业联系效应的大小用该产业产品的需求价格弹性和收入弹性度量，弹性大表示联系效应大，弹性小表示联系效应小。一个国家在选择适当项目发展时，应该选择具有联系效应的项目，在具有联系效应的项目中要选择联系效应最大的项目。 平衡增长是目标，不平衡增长是手段。 基础设施发展战略理论分析 赫尔希曼把经济活动区分为社会间接资本（即基础设施）与直接生产活动或者是直接性生产投资。 社会间接资本过剩条件下的发展 社会间接资本短缺条件下的发展 （一）基础设施超前发展论 （二）基础设施滞后发展论 （一）基础设施超前发展论 罗森斯坦-罗丹 1、基础设施应优先于直接生产性投资，超前发展。 2、基础设施存在供给的不可分性 1、基础设施超前发展的原因 （1）基础设施是直接生产部门赖以发展的基本条件。 （2）基础设施是外在经济最重要的源泉，为厂商和社会各个部门带来种种便利，提高获利能力。 （3）基础设施具有间接生产性，其最重要的产品是增加其它产业的投资机会。 2、基础设施供给的不可分性 （1）基础设施存在配置上的初始集聚性。 基础设施项目规模宏大、配套性强，必须同时建成才能发挥作用，因而一开始就需要有大量投资作为创始资本。 例如，要建成一个水力发电站，不仅要整修河道、建筑水坝和水库，而且需要建设电站建筑，购买电机设备，修筑公路，安装通讯设施，建造有关生活服务设施等等。 （2）基础设施建设有较长酝酿期 与直接生产部门比较，基础设施建设周期长，投资资金难以在短时期内回收。 以交通运输业为例，一般铁路线路的建设需要５～８年时间，加上建设前期的准备工作，往往需要１０年以上时间。大型运输网的建设则往往需要几十年的时间。 （3）基础设施提供的服务不能进口或购买 非贸易品，不能进口。 基础设施产业必须优先于那些能更快地产生收益