推动内河交通科学发展安全发展.ppt

主要内容 内河典型事故案例 内河典型事故案例 结束语 内河水运是我国综合运输体系的重要组成部分 内河水运已上升为国家战略 内河水运应符合科学、安全、绿色发展的要求 航道港口船舶 基本情况 660km 626km 708km 432km 重庆 宜昌 武汉 南京 上海 2.9米水深 3000至5000吨 2.9～3.2米 1000至5000吨 4～4.5米 5000至1万吨 10.5～12.5米 3万吨以上 主要支流可通航 500吨以上 水系航道里程6.4万公里 干线航道2838公里 内河水运发展现状 长江干线 长江已成为世界上运量最大、运输最繁忙的通航河流，2011年长江干线完成货运量17亿吨，是密西西比河的2倍，是莱茵河的3倍。承担了沿江地区80%的铁矿石、83%的电煤和67%的外贸货物运输。 长江干线 内河水运发展现状 7.6% 61% 76% 内河水运发展的问题 建设资金不足，航道等级低 内河水运发展的问题 水资源综合开发利用有待加强 碍航枢纽、船闸制约了内河水运的发展。 内河水运发展的问题 水资源综合开发利用有待加强 水利、水电枢纽 未充分考虑 通航要求 70% 30% 全国内河航道枢纽4186处 具有通航功能的枢纽 2359处 内河水运发展的问题 船舶运输效率低 船型杂乱 平均吨位小 内河水运发展的问题 港口规模化专业化程度低 与铁路、公路衔接不畅 多式联运和现代物流综合运输体系尚未形成 集疏运条件有待改善 内河交通运输的发展目标 和主要任务 内河交通运输发展目标 利用10年左右的时间，建成畅通、高效、平安、绿色的现代化内河水运体系，建成比较完备的现代化内河水运安全监管和救助体系，运输效率和节能减排能力显著提高，水运优势与潜力得到充分发挥，对经济发展的带动和促进作用显著增强。 ——《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》 2020年，全国内河水运货运量达到30亿吨以上，建成1.9万公里国家高等级航道，长江干线航道得到系统治理，成为综合运输体系的骨干、对外开放的通道和优势产业集聚的依托。长江等内河主要港口和部分地区重要港口建成规模化、专业化、现代化港区。运输船舶实现标准化、大型化，长江干线运输船舶平均吨位超过2000吨。 内河交通运输发展目标(续) ——《国务院关于加快长江等内河水运发展的意见》 加快构建以高等级航道为主体的内河航道体系 内河运输的主要任务 加快长江干线航道系统治理 实施西江航运干线扩能工程 实施京杭运河和长江三角洲高等级航道网建设 加快实施岷江、嘉陵江等“十八线”航道建设工程 相应建设其他航道和界河航道 内河运输的主要任务 加快构建高效的内河水运体系 实施内河船型标准化，加快运力结构调整 加强行业人才培养，提升管理水平 开展关键技术攻关，推进水运信息化 内河运输的主要任务 加快构建专业化现代化的内河港口体系 上海国际航运中心 重庆长江上游航运中心 武汉长江中游航运中心 内河运输的主要任务 加快构建专业化现代化的内河港口体系 完善港口集疏运体系，发展多式联运，延伸港口服务腹地范围。 内河交通运输安全管理 内河交通运输安全管理 由主管部门认定的可供船舶航行的江、河、湖泊、水库、运河等水域。 中央海事管理机构 地方海事管理机构 依据各自的职责权限，对所辖内河通航水域实施水上交通安全监督管理。 管理依据 内河通航水域的界定 安全管理机构 2002年第355号令发布 内河交通运输安全管理 县级以上地方各级人民政府应当加强本行政区域内的内河交通安全管理工作，建立、健全内河交通安全管理责任制。 乡（镇）人民政府对本行政区域内的内河交通安全管理履行下列职责： （一）建立、健全行政村和船主的船舶安全责任制； （二）落实渡口船舶、船员、旅客定额的安全管理责任制； （三）落实船舶水上交通安全管理的专门人员； （四）督促船舶所有人、经营人和船员遵守有关内河交通安全的法律、法规和规章。 内河交通运输安全管理 渡口管理 设置或者撤销渡口，应当经渡口所在地的县级人民政府审批； 渡口的设置应当具备货物装卸、旅客上下的安全设施，配备必要的救生设备和专门管理人员。渡口工作人员应取得相应资格。 渡口所在地县级人民政府应当建立、健全渡口安全管理责任制，指定有关部门负责对渡口和渡运安全实施监督检查。 渡口船舶应当持有合格的船舶检验证书和船舶登记证书，应当按照渡口所在地的县级人民政府核定的路线渡运，并不得超载。 遇有洪水或者大风、大雾、大雪等恶劣天气，渡口应当停止渡运。 内河交通运输安全的特点 1 突出重点，推动内河水运安全发展 3 内河交通运输典型事故案例 2 内河交通运输安全管理 内河交通运输安全的特点 1 突出重点，推动内河水运安全发展 3 内河交通运输典型事故案例 2 内河交通运输安全管理 客滚船 高速客船