第讲外部效应的矫正.pptVIP

外部效应 【基础知识 】 一、外部效应的概念及起源 1、外部效应的概念与种类 （1）外部效应的概念 外部效应一般是指某一个人（或厂商）的经济活动影响了其他人（或厂商），却没有因此而付出成本或获得收益的现象。 注意点：外部效应是指未在交易价格中得到反映的对交易双方之外的第三者带来的影响。 （2）外部效应的种类 消费活动产生正的消费外部效应 消费活动产生正的生产外部效应 消费活动产生负的消费外部效应 消费活动产生负的生产外部效应 排污权交易 二、外部效应的公共矫正与私人矫正各有什么局限性？ 1、公共矫正的局限性 社会福利函数是否存在，政府是否以公共利益为目标进行干预；政府是否拥有关于MEC和MEB的信息；政府干预的成本是否一定小于外部效应造成的损失。 2、私人矫正的局限性 按照科斯的看法，如果交易成本为零，政府何必多管闲事；如果交易成本大于零，要比较各种政策手段。 * * 生产活动产生正的消费外部效应 生产活动产生正的生产外部效应 生产活动产生负的消费外部效应 生产活动产生负的生产外部效应 2、外部效应的起源 （1）市场机制论 厂商和消费者作出经济决策的依据是市场价格, 而市场价格形成的基础是私人边际成本或私人边际收益。 无论厂商还是消费者,都不会主动地站在社会边际成本或社会边际收益的高度作出经济决策；或者在技术上无法将生产和消费过程中产生的副作用纳入到成本或收益之中。 （2）所有制论 在私有制条件下,如果一种资源的所有权没有排他功能,那么就会导致公共资源的过度享用,最终使全体成员的利益受损,即产生负外部效应。 可见，如果产权不清晰,那么促使人们尽可能地无偿地得益，最终导致资源耗竭。这就是“公共地的悲剧” 。 许多学者倾向于所有制论。公共资源的存在只是因为制度或技术上的原因,无法将其私有化。 （3）交易费用说 同一商品或资源往往有许多不同的属性和质量维度，要充分和全面测量就有信息障碍，结果是，只能给最有价值、相对来说容易测量的属性和维度制定价格，而让另一些属性和维度处于无价格状态。任何人均可使用却不必付费。 （4）人口压力说 每增加一个人，就会相应增加对生活燃料的需求，加快自然植被的破坏，环境就会恶化。所以，人口越多的地区，环境恶化越严重。 “公地悲剧” 1968年，美国加州大学的生物学教授哈丁，在《科学》杂志上发表《公共地的悲剧》一文，描述了这样一种情形： 在西方资本主义发展早期，一般都有公共牧场，因为免费，牧民们乐于在公共牧场上放牧。随着牲口的不断增加，牧场出现了荒漠化，畜牧业也难以为继。 从经济学角度分析，对于任何一户牧民来说，每增加一头羊所产生的收益归自己所有，而由此所带来的生态成本却可以由大家来承担，甚至由后代去承担。 “公地悲剧”的恶劣后果是：由于无人负责，造成资源被损害，而且会激励人们去破坏和毁灭资源。 在西北广袤的荒原上，生长着有药用价值的甘草。那些荒原名义上归国家所有，事实上有关部门无法管理。 于是，很多人自行其是去挖掘，由于没有人对这里的生态平衡负责，这种挖掘行为必然发展到过度“攫取”，结果，地表植被遭到破坏，最终退化成荒漠。 “反公地悲剧” 1998年，美国密执根大学黑勒教授提出了“反公地悲剧” 的概念。 一种资源有许多拥有者，但他们中的每一个都有权阻止其他人使用资源，导致资源的闲置。 就像在一间房子的大门上安装了10把锁，需要10把钥匙同时使用才能开启，而10把钥匙又归10个不同的人保管，而他们又无法同时到齐。 东京一水泥厂每年需进口淡水沙300万吨，闽江上游的河水每年给下游带来700万吨河沙，且阻塞航道。日方希望福建长期提供闽江口的淡水河沙。 但外贸局认为河沙出口应该归他们经营；交通航运部门则认为挖沙与清理航道分不开，应该由他们经营；建设局又说河沙属于建筑材料，应该由他们经营；闽江河沙队说，他们世世代代以挖沙谋生。 扯皮6年，日方只好作罢。“河里的钞票” 没有捞起来。 3、产权与外部效应 （1）产权的概念 产权是通过法律界定和保护的人们对财产的权利。它包括： 财产的所有权：财产最终归谁所有。 财产的占有权：财产实际归谁所有。 财产的使用权：具体运用财产进行营运的权利。 财产的收益权：凭借财产的所有、占有、使用获取收益的权利。 财产的处置权：买卖和转