建设工程安全监理　课件（基础知识）教材教学课件.pptVIP

建设工程安全监理; 主 要 内 容 第一部分：基础知识（第1~3章） 第二部分：现场安全监理的实施（第4~5章） 第三部分：风险管理与事故处理（第6~7章）;案例一：　　2009年3月19日13时35分，西宁市南商业巷佳豪国际广场施工工地发生坍塌事故，造成8人死亡。; 根据事故调查结果，由建设行政主管部门吊销青海筑祥基地工程有限公司的公司资质；由工商行政管理部门吊销其公司营业执照，由安全监管部门对其公司和青海佳豪房地产开发有限公司分别经济处罚40万元、60万元人民币。青海筑祥基地工程有限公司总经理兼项目经理王恩庆、基坑支护施工现场负责人郭水欣分别对这起事故负有领导责任、直接责任和管理责任，由司法机关按法律程序追究其刑事责任。同时对青海房地产开发有限公司总经理王生、工程部经理随东升分别处以罚款4.8万元和2.4万元人民币。 青海安大工程监理有限公司，对这起事故负有次要责任，由安全监管部门对其公司经济处罚15万元人民币。对其公司总经理蒋鑫、监理总监张伟分别处以罚款2.4万元和1万元人民币。 ;案例二：;　　 　　　　对监理的处罚情况： 　　 　　对监理单位山西铁建工程监理咨询有限责任公司实施10万元罚款、责令停业整顿1个月(整顿期限为2009年9月21日-2009年10月20日)的行政处罚。给予注册监理工程师杨彦军停止执业1年(停止执业期限为2009年9月21日-2010年9月20日)的行政处罚。 ?;案例三：2011年9月10日上午8时30分许，西安凯旋大厦工地一栋在建30层高楼发生脚手架倒塌，造成7人死亡。这些脚手架是从20－23层坠落的。 ; 犯罪嫌疑人范政(凯玄大厦建设负责人)、王顺民(凯玄大厦项目部经理)、罗建斌(陕西省第十一建筑工程公司四分公司经理)、杜祥勇(凯玄大厦项目部生产经理)、郭大安(项目安全员)、任小飞李太和(凯玄大厦项目楼梯外墙施工组长)、吴昌平(架子工程承包人)等、郭和平(陕西建筑监理公司凯玄大厦项目总监)、田宏斌(陕西建筑监理公司凯玄大厦项目总监代表)等13人，对这起事故负有责任并触犯了《中华人民共和国刑法》第134条，涉嫌重大责任事故罪，因此西安市公安局未央分局对这13人进行了刑事拘留。 　　另外，市建委暂停了凯玄大厦施工单位陕西省第十一建筑工程公司和监理单位陕西建筑监理公司在西安市参与建设工程招投标的资格，同时暂停了两公司的项目经理和总监在西安的执业资格;结 论：;一、安全生产方针 二、监理单位的安全管理制度 三、安全监理概念与性质 四、安全监理职责与法律责任 五、建设工程安全监理实施程序 六、监理人员的安全监理工作职责 七、建设工程安全监理目标控制 八、安全监理规划 九、安全监理实施细则 ; 建设工程安全监理是指工程监理单位的监理人员依据国家和地方有关法律、法规，工程建设强制性标准，对施工现场安全生产管理行为的监督检查和安全防护措施的监督抽查。 确保施工安全行为规范化，以实现工程管理的既定目标。 ;二）建设工程安全监理概念要点; ;四）建设工程安全监理的特点（P20页）;一）《建筑法》对建筑工程各方主体在建设安全生产管理中的法律责任作了明确界定。建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理。施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责、服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。;监理单位的安全法律责任是指：监理单位在建设工程安全生产工作中应承担的安全责任和法律责任，来自三个方面：法律法规的规定、委托监理合同的约定和企业的社会责任。;目前，明确规定监理单位安全法律责任的法规是《建设工程安全生产管理条例》。从法律层面看，《条例》是第一次以法规的形式规定了监理单位的法律安全责任。《条例》中，工程监理单位的安全责任共1条，法律责任1条；施工单位的安全责任共19条，法律责任6条；可以反映出安全监理不涉及全部施工安全工作，施工现场安全生产责任主体是施工单位。《条例》对监理单位的安全法律有明确界定，监理单位的安全法律责任不应超过这个界定范围 ;工程监理单位的安全责任(第十四条) 1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。;法律责任(第五十七条 ) 有下列行为之一