通海口工商所食品十项制度.docVIP

通海口工商所食品安全监管十项制度 一、片区监管责任制度。在落实所长责任制和“经济户口”监管的基础上，要按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的原则，搞好辖区内食品经营者摸底调查工作，科学划分片区。每个管理区域明确两名以上工作人员为责任人，实行所长、片区责任人、监管对象的三级监管责任制。所长与每片区执法人员签订食品安全监管工作责任书，并督促片区执法人员与管辖区域内的食品经营者签订食品质量安全承诺书，每名执法人员要认真填写巡查记录，全面推行层级监管责任，使每个片区、每名执法人员责任清晰、目标明确。 二、食品经营者“经济户口”管理及食品信用分类监管制度。严格食品经营主体准入制度。一是按照上级机关委托授权，依法办理对辖区食品生产经营企业及个体工商户的登记注册。对食品生产经营涉及前置审批的事项，必须坚持先证后照。二是结合每年的企业年检和个体工商户验照，严格规范食品经营主体资格，对发现没有食品卫生许可证或过期失效的，要及时依法取消其食品经营范围或责令其变更经营范围。三是对违法经营食品情节严重的经营者，及时向其原登记机关提出责令停止营业或者吊销其营业执照的建议。 三、“四查”制度。一是市场巡查。各组对辖区内的食品经营者要划分责任区，分片包干，落实巡查人员、监管责任和监管任务，巡查人员按照《工商所食品安全监督管理工作规范》的要求，定期或不定期地对辖区食品经营者进行日常巡查和抽查，做到对辖区食品经营者的各项经营情况底数要清。对商业信誉高的经营者实施“远距离监管”，在服务方面开辟“绿色通道”，重点扶持；对于信誉状况一般的经营者实施“近距离监管”，为保障监管职责到位，每次巡查应如实做好巡查记录。二是专项检查。要根据市局的工作部署，在规定时间内集中力量，针对问题突出的食品和监管的薄弱环节，对辖区食品经营区域或部分食品进行集中或有针对性地检查，并按照规定做好专项检查情况的上报工作。进行现场检查时，应依法做好检查笔录，笔录要由当事人签字确认，一式两份，一份报市局消保分局备案，一份留我所存档。三是配合食品质量检测。应按照市局消保分局的规定做好流通领域食品质量监测工作。我所承担着会同承检机构工作人员进行提样、固定相关证据、送达有关文书、对被监测人的经营行为例行公务检查和对经销不合格食品的经营者依法进行查处的工作。四是查办案件。对在日常巡查、专项检查以及消费者举报的涉嫌违法行为和上级机关交办的案件，要严格按照法律程序，及时进行查处。对不属于本所管辖或者本所难以处理的重大、复杂食品安全问题要及时报请上级机关处理；对超出工商机关管辖范围的，要及时通报或者按照程序移送有关部门处理。 四、申诉、举报受理、处理制度。要充分发挥职能，积极向消费者提供有关食品安全方面的咨询服务，及时便捷地受理消费者的申诉、举报，并依法处理。要按照省局的部署，大力推进以12315申诉举报联络点进农村为重点的“五进”工程，及时受理消费者有关食品的咨询和投诉。 五、食品安全监控网络与信息公示制度。在办公场所设置“食品安全信息公示栏”，及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示，并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关重大信息；指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示相关食品安全信息，及时进行消费警示和提示。建立食品安全信息公示档案和《食品安全信息公示记录簿》，保存已公示的所有信息，方便有关单位和消费者查询。 六、健全食品安全预警防范和处置应急制度。制定食品安全重大事件预警和处置预案，辖区内发生制售有毒有害食品致人伤害或者死亡、区域性销售危害人身健康的假冒伪劣食品以及其他引起市场波动或者严重危及公共利益和社会稳定的食品安全事件时，按照应急预案的要求，立即采取行动，报告上级机关，并迅速进行现场调查，有效控制违法食品流通，防止危害后果的发生或尽可能减少损失。 七、信息宣传、学习、培训制度。为了及时反映食品安全监管工作开展情况，及时沟通信息，要提高认识，高度重视。扎扎实实做好学习、培训、信息宣传。抓好我所食品安全监管人员的食品监管法律知识、业务知识以及计算机操作能力的培训，提高严格执法、规范执法的能力和水平。集中学习要与执法实践相结合，保证学习效果。同时成立通海口工商所食品安全监管工作领导小组，所长顾炎兵任组长，孙超国任副组长，李泽雄、姜敏、陈传德为成员。 八、违法食品退市下柜制度。在监督检查中发现禁止入市的食品，应当依照相关法律法规依法进行查处，并立即在辖区范围内进行清查，追查违法食品的来源和流向，通知辖区食品经营者立即停止销售，及时将违法食品清退出市场。对退市下柜食品所涉及的经营者，工商所还应当进行回访和跟踪监督管理，防止其改头换面重新上市。　　 九、食品安全监管档案管理制度。对应食品安全监管十项制度