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基于经典按劳分配理论与模型的教师薪酬分配方案研究 　　摘要:我国的许多企事业单位先后都进行薪酬改革,只有教师薪酬还不能体现“多劳多得”、“质优多得”的按劳分配的原则,没有在教师中形成有效的激励机制,各地政府也在进行这方面的尝试。文章以广东珠江三角洲为例,基于扬州大学秦兴方教授的经典按劳分配理论与模型,探讨了教师薪酬分配较为合理的方案。 　　关键词:按劳分配;教师薪酬;总额包干;多劳多得;质优多得 　　中图分类号:G647文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)20-0087-02 　　 　　按劳分配是我国社会主义经济的主要的分配方式,现行的人事分配制度已不能适应社会主义市场经济体制的需要,其主要弊端表现在:管人与管事脱节,劳酬脱钩,人的潜能不能充分发挥。工资总额动态包干能够调动基层组织和广大教职工的积极性,促进“责、权、利”的统一,强化激励机制,提高用人效益。但是,这么多年以来教师一直是薪酬改革方面未曾涉及到的几乎是最后一个区域,还不能体现“多劳多得”、“质优多得”的按劳分配原则,只是按资历分配,没有在教师中形成激励机制,广东珠江三角洲地区在这方面率先作出了一些尝试,先将总额按学校的编制人数下拔,当然吃空编肯定是有的,不可能每个学校正好那么多教师,每年的招生人数也不是固定的,编制数是按学生的人数来定的,这样才科学。同时将每个人工资总额分为三个部分,一是财政发放的部分,是按教师的职称、教龄来确定由各级人事部门确定,财政保障发放;二是课时工资部分,是由学校通过教代会来确定分配方案,但是教师的工作是很难量化的,例如教同一个年级和相同年级的教师的工作量就不一样,教中高考科目的教师和非中高考科目的教师的工作量是不一样的,还有不教课的职能部门的人员的工作量怎么计算等;三是绩效工资部分,这一部分主要是由教师的工作业绩来定,一般情况下按工作岗位分等级,按等级发放,后勤人员一般拿平均数。至于学校领导的工资就比较敏感了,有一个地区的领导就比较“聪明”,学校领导只在学校拿平均数,另一部分由区财政另行发放,这对于干群关系有着极重要的意义。三个部分当中最为敏感的是第二部分,广东省教育行政部门让学校通过教职工代表大会自己拿方案,要体现“多劳多得”和“质优多得”,现结合当地学校的做法和经典按劳分配理论及模型作一些尝试,不当之处,敬请批评指正。 　　经典按劳分配理论及模型是扬州大学经济学院党委书记秦兴方教授《当代经济研究》1996年5月发表的一篇论文上进行正式阐述,是对马克思主义经典按劳分配理论的理化研究,将这个原理和模型应用于第二部分课时工资的分配最恰当不过了。经典按劳分配理论及模型的主要原理如下: 　　 　　一、经典模型揭示了社会主义公平的本质内容即等量劳动互换(I) 　　 　　其实质就是要求社会排除生产资料占有差别给报酬分配带来的影响,为人们提供平等地获取报酬和发展等方面的机会和条件。社会主义公平与效率是内在地统一在一起的。即公平中体现着效率的原则。 　　1.公有制及由此直接决定的分配尺度――社会平均劳动时间,克服了按个别劳动时间分配可能带来的“平均主义”和“鞭打快牛”等缺陷,克服了按生产资料占有状况分配所引起的剥削或贫富悬殊等现象,从而有可能极大地调动劳动者的主动性和积极性,为经济效率的提高提供了基本保证。 　　2.社会平均劳动时间及由此确定的劳动差别系数。不仅是实现社会主义公平的机制,而且也是提高效率的手段。 　　 　　二、经典按劳分配模型为解决上述问题提供了思路 　　 　　1.经典模型揭示了两种等量劳动互换之间存在着本质矛盾,因此,研究社会主义市场经济条件下按劳分配实现问题的关键就是寻找解决途径,从而使等量劳动互换(I)能借助等量劳动互换(Ⅱ)得到实现。 　　2.经典模式也为社会主义实践中科学计量作为分配尺度的劳动提供了方法论指导。这就是,首先根据经验估计和专家测评,确定社会平均劳动时间;其次把影响劳动的主要因素(如劳动复杂程度、劳动熟练程度、劳动强度、劳动环境、劳动责任、劳动态度等)进行分解细化,建立劳动因素评价指标体系;再次,根据社会平均劳动时间,计量每个劳动者的劳动差别系数,由此可得出较为正确的个人劳动时间。这种方法特别适用于社会主义市场经济下企业内部每个劳动者的劳动量的计量。当然,社会平均劳动时间和劳动差别系数的确定过程中可能包含着某些错误,因此,在实践中,劳动量的界定可能要经历一个不断修正、完善的过程。 　　 　　三、经典按劳分配理论及模型 　　 　　(一)假设前提 　　1.生产资料全社会占有(单一公有制结构)。 　　2.商品货币关系已经消亡(计划经济)。 　　3.劳动者有劳动的机会(充分就业)。 　　(二)按劳分配的客观必然性 　　1.必要性:旧的分工的依旧存在。