教育政策学第3章_教育政策、法规的价值基础教材教学课件.ppt

第三章 教育政策、法规的价值基础 主要内容： 第一节 教育政策、法规的价值基础 概述 第二节 我国教育政策、法规的价值 基础 第一节 教育政策、法规的价值基础概述 一、教育政策、法规价值基础的涵义 1.价值的涵义 目前学术界比较有代表性的有： （1）所谓价值，就是客体能够满足主体的一定需要； （2）价值是客体事物满足人的需要的一种属性； （3）所谓价值，就是客体与主体需要之间的一种特定关系。 从学理的角度，分为效用论的价值与本质论的价值：效用论的价值，一是指某物的价值，在商品市场中，价值最终被界定为人类劳动的凝聚；二是指主客体在相互作用过程中，客体对于主体需要的满足程度。 本质论的价值概念从属于人类的价值规定，它的基本含义是人的价值决定一切价值现象的存在，人的价值规定是一切价值决断和取向的最高标准。价值存在与人的本质及其活动紧紧相连。价值存在及其确立，实际上是主体意识依据自身本质和内在需要进行价值确定、价值选择和价值估量的结果。价值就是人的本质之实现，或“本质力量之确证”。 2.教育政策、法规价值基础的涵义 （1）教育政策、法规的价值 指作为主体的人与作为客体的教育政策之间产生的一种主客体关系。 （2）教育政策、法规的价值基础 教育政策、法规的价值基础指教育政策、法规活动所蕴含的价值理念和价值标准，以及确立这些价值理念和价值标准的依据。 影响价值基础确立的因素：国家的治国理念和意识形态；党和政府的路线、方针、政策的价值取向；“教育”活动的独特性质。 二、研究教育政策、法规价值基础的  意义 1.有助于明确教育政策、法规活动的指导方向 2.有助于我们审视现实的教育政策、法规是否建立在正当的价值基础之上，有助于分析在教育政策、法规制定过程中各种利益相关者的价值诉求对教育政策、法规制定的最终结果所产生的影响 3.具有方法论意义 第二节 我国教育政策、法规的价值基础 一、“以人为本” 1.“以人为本”的基本含义 社会的发展是以“人”为本而不是以“物”为本； “人”是总体意义上的人，是社会全体成员； 是一种价值取向，凸显人本身的尊贵与重要，强调把人看作一切事物的前提、本质和依据。 2.“以人为本”的教育 定位在以受教育者为本； 是面向所有受教育者的教育； “以人为本”的教育事业应为受教育者的发展提供一种有质量的教育。 三、公共性 1.公共性的基本含义 社会通过其成员共同让渡的权力所构成的权力机制主导下生成、分配社会成员利益，并因此形成社会价值观念的一种性质。 2.教育的公共性 国家通过教育政策、法规等手段主导教育发展的进程； 教育发展利益的社会共享； 培养具有公共理性和参与公共事务意识的公民。 3.建立在公共性价值基础上的教育政策、法规 保障国家的教育目的建立在公共性基础上； 保障教育事业的公益性质； 通过教育内容和方式的改善来促进公民素质的养成； 其制定必须基于民主的程序。 四、正义 1.正义的基本涵义 自由主义： “作为公平的正义” ：机会向所有人开放，给处境最不利者以最惠待遇 社群主义： 多元正义理论，自由交换、应得和需要 2.教育正义 教育是一种基本的人权； 教育过程的正义； 保障每个才能相似的人取得大致相同的教育成就，并给予弱者以最优惠的待遇。 3.教育正义的政策、法规保障 保障接受义务教育的基本权利，满足接受高质量教育的需求； 改善教育管理和评价的机制，尽量为每个人提供适应其最大限度发展的教育条件； 引导资源的分配向弱势群体倾斜。