城市外交_探寻全球都市的外交角色_赵可金.pdf

DOI:10.13569/ki.far.2013.06.004 20 13 6 6 1 外交评论 年第 期 : 城市外交 探寻全球都市的外交角色 赵可金 陈 维 ， 摘 要 全球化重构了世界政治经济地图 城市的外交角色被错综复 ， ， 杂的跨国流动和社会参与所激活 城市国际化和全球都市的兴起 使得城 。 市外交越来越成为一种相对独立的外交形态 与中央政府主导的国家外 ， 、 、 、 交相比 城市外交的主体更加多样 目标更加灵活 手段更加丰富 游戏规 ， 。 则更加复杂 是一种新外交形态 它既在一定程度上弥补了新时期国家外 ， 。 交的某些不足 也对国家外交构成了竞争和挑战 由于城市外交对城市发 ， 、 展前途的战略意义 近年来在学界形成了自由派 传统派和折中派三种理 ， 。 论立场 对城市外交作出了理论回应 从城市都市化和全球化的历史趋势 ， ， 来看 国家常常不得不对城市外交采取宽松的政策 支持城市的国际化战 略。 ， ， 同时 为了防止城市外交脱离国家外交的总体轨道 国家又必须通过 、 、 ， 革新制度 健全机制 完善规范等措施 不断增强驾驭城市外交的能力和水 ， 。 平 尽可能地将城市外交纳入总体外交的轨道之中 关键词 城市外交 外交转型 中国外交 国际事务 ， 全球化重构了世界政治经济地图 刺激了错综复杂的跨国流动和全球参与浪潮 。 ， 。 的崛起 在全球资源重组的历史进程中 城市的地位和角色日益凸显 据经合组织 ， ， 2029 ， 报告估算 目前已经有超过半数以上的世界人口生活在城市 到 年 城市人口将 ① 75% 。