自然辩证法概论第十四章_社会公共政策与科技发展教材教学课件.ppt

* * 自然辩证法概论（第2版） 刘大椿 主编 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 第五篇 科学技术与社会研究 学术自由与社会干涉 科技政策的形成机制和功能 科技战略政策与科技资源 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 第十四章 社会公共政策与科技发展 重点问题 一、学术自由与社会干涉 关于科学自由与社会干涉的论争 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 科技与社会之间干涉与自由的论争是伴随着科学与国家的关系演化而展开的。这种争论早在19世纪时就已经出现，经历了20世纪的三场著名的争论，目前又蕴涵在关于克隆人研究的争执之中。在20世纪，关于科技与社会政治间干涉与自由的著名论争有三场，它们先后发生在波兰尼与贝尔纳、万·布什与基洛古、美国NSF与国会之间。 一、学术自由与社会干涉 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 目前，随着英国诞生克隆羊多利的消息在1997年初被报道，关于克隆人研究的争议空前激烈。科技与社会政治间干涉与自由的争论呈现出新局面和新特点：一是范围广，争论涉及国际社会和广大公众；二是程度高，国会及政府官员甚至政府首脑直接干预；三是干预性质有新变化，不仅涉及研究资金、组织计划问题，还涉及科研的权力、伦理及法律问题。对此，我们有必要弄清学术自由与社会干涉的张力规律。 一、学术自由与社会干涉 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 自由研究的学术意义 科技与社会政治的权力张力中，自由研究是其重要的一极。自发的好奇心是科技发展的内在动力，学术自由具有重要意义和价值。同时，处于权力张力中的自由研究必然存在其固有的限度。 科技发展的驱动力主要来自两个方面：一是学科发展自身的驱动力，就科技主体而言主要是好奇心的驱动；一是社会环境的驱动，也称之为社会需求或国家利益的驱动。 一、学术自由与社会干涉 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 学术的充分自由与自主始终对科技活动和科技发展具有根本性的意义，但是这种自由和自主是相对的。在现实的社会生活中，科学的自由研究必然受到社会条件的制约，存在一定的限度。大科学时代，自由研究的限度实际上越来越分明，越来越严格。第一，从早期个人自由探索到现代众人合作的研究，科技活动的自由所受到的限制日益增大；第二，随着现代科技深刻地渗透到社会生活各领域、各层面，科技人员的社会责任也日益增大，科技活动必然受到社会规范的制约。 一、学术自由与社会干涉 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 第三，科技活动自由的限度不仅体现在社会规范上，还深刻体现在科技活动对于国家研究资金的依赖上；第四，科研成果能否被社会接纳，能否转化为社会价值，这也被认为是科技活动是否自由的一个限度。由于上述原因，现代科技活动的自由只能是相对的，整体上必然受政治等社会因素的制约。当然，现代科技研究活动分化为基础研究、应用研究和开发研究三大领域，它们的目标性质不同，受到政治和社会的制约及干预程度是不相同的，其研究的自由度也不相同。 一、学术自由与社会干涉 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 社会干涉的作用与程度 至20世纪初，科学获得了巨大发展，从事科技活动、以科学为职业的人数急剧地增长，科学迅速形成了一种强大的社会建制。此时，作为大批职业者的科技人员的生活权利需要维护，活动需要资助和组织，只有国家等政治主体才能很好地担当这种角色，国家干预的必要性凸现出来： 现代的科学研究活动需要国家政治发挥作用，才能有效地协调，增强效率。因为科学建制化形成之初而在国家政治干预之前，科技活动最突出的问题是缺乏组织协调，效率低下。 二、科技政策的形成机制和功能 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 确立科技政策和发展战略的前提，就是要对科技进行明确的社会评价和政治选择。对科技的社会评价就是对科技的价值衡量和判断，它既反映了科技的实际社会效应，又包含了社会传统、文化的积淀。它成为在科技与社会的双向影响中形成的人们对待科技的一个重要态度，也是科技向着什么样的目标发展或人们对想要科技朝什么样的方向发展的一种向往。因此，它可以对现实社会中的科技发展产生重要影响。评价性引导是社会对科技发展起影响作用的一个重要方面。 科技的社会评价和政治选择 二、科技政策的形成机制和功能 自然辩证法概论 普通高校硕士生马克思主义理论课教材 对科技的社会评价通常有物性、人性和社会政治性等基本向度。物性评价对公众和决策者的影响最大。在这个侧面上，人们主要是对科技的发展给社会物质文明和人类的物质生存状况带来的利弊功