梨树农业综合开发黑土区2008年水土流失重点.pdfVIP

治理水土流失 建设秀美家园 ——扎实推进农发黑土区水土流失重点治理工程 梨树县人民政府 梨树县位于吉林省 中南部，地处松辽平原 腹地，属于典型漫川漫 岗黑土区，幅员面积 3272平方公里，是国家 重点商品粮基地县之一。 长期以来，由于自然因 素和人们不合理的开发 利用，水土流失十分严 重，造成黑土耕作层变 薄，地力下降，沟壑纵 横，全县共有水土流失 面积379平方公里，是 我省东辽河流域水土流 失重点治理区。 截止2011 年底， 二道沟 大河沿 四台子 两期工程共治 潘家沟 理水土流失面 马家油房 下安 上三台 积112 平方公 孟家岭 龙湾 里，建设精品 苏家三家子 营城子 王相 小流域17条， 何家 完成投资2895 万元。 一、 “两个保障”是治 理工作顺利开展的基础 （一）组织保障。项目 得到了县委县政府的高 度重视，专门成立了由 县长任组长、常务副县 长为副组长、各相关部 门及项目区乡镇主要领 导为成员的项目建设领 导小组，把水土流失治 理工作作为生态建设工 作的重中之重，由部门 行为上升为政府行为。 同时，明确主体责 任，确定水利局为项目 法人。在此基础上，县、 乡（镇）、村逐级签订 了责任书、合同书，对 项目实行目标管理，将 任务层层分解、责任层 层落实，从而形成了一 级抓一级，一级对一级 负责的工作机制。 （二）技术保障。一是抓动员培训。项目开工前，我们在项目 区所在乡镇，组织召开了镇村组三级干部及村民代表400 多 人参加的项目实施动员大会。同时，对项目区的村组干部、 施工人员进行了施工技术培训，使项目区干部群众了解项目 实施的意义及施工的技术标准和质量要求；二是抓样板示范。 按照设计标准在施工先期建高标准示范工程，让施工员和广 大农民都能迅速掌握施工的标准，要求坡耕承包户留足施工 用地；三是抓示范带动。我们首先组织项目区的村社干部在 自家的地块先动工进行项目建设，在镇村干部的示范带动下， 减小了工程项目实施阻力，保证了工程的顺利推进。 二、 “三个强化”是治 理工作取得成效的保证 （一）强化工程质量管理。 坡梯远景 坡 项目启动以来，我县积极实行项 目责任主体负责制、项目公示制、 梯 工程监理制、合同制、资金报账 制、投劳承诺制、产权确认制。 工 程 水 为了更好地加强工程的管理， 我们成立了现场指挥部，指挥 平 部进驻项目区，靠前指挥项目 施工、监督工程质量、解决实 截 际问题，保证了工程的进度和 质量。 水