危险源辨别﹑风险评价和控制措施策划概要.pptVIP

职业安全卫生管理体系 ——危險源辨別﹐風險評價和控制措施策划 工標 2003.6 从上图可以看出 危险源辨识﹐風險控制和控制措施策划是核心 规划 危险辨识、风险评估和风险控制规划 组织应建立和维持程序，以进行危险辨识、风险评估和实施必要的控 制措施。程序应包括： ● ——常规和非常规的活动； ●——所有接近工作场所人员（包括分包商和参观者）的活动； ●——工作场所的设施，无论是组织提供的还是他人提供的。 组织在设定其OHSAS目标时，应确认对评估结果和控制措施的效果进行了考虑，组织应文件化并保持该信息的更新。 组织用于危险辨识和风险评估的方法应： ●——根据其范围、特征和时限加以界定，以保证该方法是有计划的而不是临时性的； ● ——对风险进行分级，并辨识出哪些风险可采用4.3.3(目標)和4.3.4(管理方案)中确定的措施加以消除或控制； ● ——与运行经验和采用的风险控制措施的控制能力相一致； ● ——为确定设备要求、确认培训需求和/或建立作业控制提供依据； ● ——考虑到对所要求采取的措施的监督，以保证实施措施的有效性和时间性； 条文解析 1、建立并保持程序应能够满足确定危险、危害因素，判断其重要程度，并在出现新问题时及时更新确保体系的要求。风险评价和必要控制措施的实施。 2、此要素流程 ? ● 危险危害因素识别评价和重大危险因素的确定 ● 对所有现行职业安全卫生管理活动与程序的审查 ● 对以往事件事故调查及反馈意见的评价危险因素的考虑，应包括三种 状态、三个时态和六种类型 危害 ——可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境、破 坏 的根源或状态。 ● 可理解为危险源或事故隐患 ● 从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去 控制而导致的意外释放或有害物质的泄露，散发这两方面因 素，如液化器，氧气瓶 ● 按导致事故、危害直接原因进行分类： 1）物理性 2）化学性 3）生物性 4）心理与主观性 5）生理性 6）行为性 7）其他 危害辨识 ——识别危害的存在并确定其性质的过程 ● 即识别危险源 ● 辨识范围主要是厂址、厂区平面布局、建筑物、生产工艺过程、生产设备、有害作业和管理设施，事故应急抢救设施及辅助生产生活卫生设施等。 ● 确定其性质，如桌子（拌倒人或火灾）确定是火灾还是拌倒人 危险评价（风险评价） ——评价危险程度并确定其是否存在可承受范围的全过程 ● 是针对存在的危险源的发生危害的可能性和严重性进行分析，以 确定这种危害是否可接受。 ● 可能性：采取数学方法，最后得出一个综合指标来实现 ● 严重性：通过工程学的方法分析 ● 是否可接受的判断需根据相关的知识，如法律、法规及组织具体 情况加以确定，一般说来，这个标准或界限值不是一成不变的 危险 ——持定危险事件发生的可能性与后果的结合。 ● 可能性：是指导致事故发生的难易程度 ● 严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产 损失。 ● 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 ● 如有电击可能性的地方，人员不能进入则认为不存在危险。 可接受的危险 ——组织根据法律义务和职业安全卫生，将危险降低至可接受的 程度。 安全 ——免遭不可接受危险的伤害 ● 经过危险评价，确定了不可接受的风险，那么它就要采取措施将不可接受危险降低至可容许的程度，使人们避免遭受到不可接受危险的伤害。 危險源識別常用方法 安全檢查表﹕ 為系統地發現工廠﹑車間﹑工藝過程或機械﹑設備﹑過程以及各種操作﹑管理和組織措施中的不安全因素﹐事先把檢查對象加以分解﹐把大系統分解成小的系統﹐找出不安全因素﹐然后確定檢查項目和標准要求﹐將檢查項目按系統的構成順序編制成表﹐以便進行檢查﹐避免漏檢。這種表叫安全檢查表。 1 全面細致地了解系統的功能﹑結構﹑工藝條件等有關資料﹐包括系統或同系統發生過的事故﹑事故原因和后果。還要系統收集系統的說明書﹑布置圖﹑結構圖﹑環境條件等技朮文件。 2 收集與系統有關的國家標准﹑法規制度及公認的安全要求。 3 按系統的功能﹑結構或因素方法﹐逐一列出可能影響部件﹑零件及整