《浅析车船税立法》推荐.docVIP

研究生姓名 学 号 成 绩 评卷人 大学公共管理硕士（MPA） 课程论文 《浅析车船税立法》 专 业： 公共管理 课程名称： 政府经济管理 课程类别： 必修课 任课教师： 开课时间： 2010年10月 大学MPA教育中心 浅析车船税立法 【摘要】近日，车船税法草案已向社会公布，但究竟是“调节财富分配”还是“加税”？应该按价值征税还是按排气量征税？分档征税究竟能不能促进节能减排？社会各界围绕车船税法草案的几个焦点问题展开激烈讨论。虽然仁者见仁智者见智，但争论的焦点不外乎受益者是谁，及其7个梯度的合理性等等，不过车船税草案也反衬了几个亮点问题，例如由暂行条例上升为法律；拟扩大征税范围，不登记车船也纳税；排气量拟为乘用车计税依据；1.6升以上乘用车税负将调高；新能源汽车有望减免税等，为此，笔者将对以上这些争论和亮点进行浅析。不过由于知识水平有限，不足和错误之处还望老师指教。 【关键词】 税收 车船税 立法 【Abstract】recently, cruise tax (draft) already made public, but what exactly is adjust the distribution of wealth or plus tax? Should by value tax levy still press receiver-is? Divide class tax would ever be promote energy conservation and emission reduction? Social circles around cruise tax (draft) several focal point question waging fierce discussion. Although has different views, but debate who is simply the beneficiaries, and seven gradient rationality, etc, but also structuring several draft car window problems, such as the provisional regulations for law; rise To expand levy limits, no registration vans also pay taxes; A receiver-is fitting for passenger cars plan tax basis; More than 1.6 liters car tax will be raised by, New energy vehicles is expected to tax reductions or exemptions etc, for this, the author will argue for these highlights and bai. But because the knowledge level is limited, insufficient and mistakes still hope the teacher teach. [Key words] tax travelling legislation 刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十七次会议，初次审议了《中华人民共和国车船税法(草案)》(下称《车船税(草案)》)。10月28日，《车船税(草案)》及草案说明在中国人大网正式对外公布，并向社会公开征集意见，意见征求意见截止日期为今年11月30日。而让人意外的是意见征询才刚刚开始，竟然就争论不断，这在中国历史上还是相对少见。争论主要集中在是“调节财富分配”还是“加税”，应该按价值征税还是按排气量征税，分档征税究竟能不能促进节能减排等方面，而为什么会产生如此强烈的争论，笔者将从车船税的背景及其涉及的征询内容和国外的成熟做法等等展开分析。接下来首先谈谈有关车船税的背景。 一、车船税的历史背景 我国已于2007年1月1日正式实施《中华人民共和国车船税暂行条例》，开征车船税以取代征缴了几十年之久的车船使用牌照税和车船使用税。自2007年7月1日起，车船税将统一由经营机动车交通事故责任强制保险的保险公司代收代缴。 车船税是对我国境内依法应当到公安、交通、农业、渔业、军事等管理部门办理登记的车辆