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附件广西壮族自治区工业企业粉尘和化学毒物危害状况抽样调查方案
附件
广西壮族自治区工业企业
粉尘和化学毒物危害状况抽样调查方案
根据安监总厅安健〔2016〕33号文,为做好我区工业企业粉尘和化学毒物危害状况抽样调查工作,制定本方案。
一、调查目的
通过抽样调查推算我国工业领域尘毒危害的底数,为我国、我区科学制定粉尘和化学毒物危害防治对策、强化职业卫生监管提供依据。
二、调查对象
以调查区域内正在进行生产经营活动的工业企业(煤矿除外)为调查对象,包括工业企业法人单位、产业活动单位以及有工业领域营业执照的个体工商户。
按照《国家统计局关于印发三次产业划分规定的通知》(国统字〔2012〕108号)和《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2011),工业企业包括“采矿业”、“制造业”和“电力、热力、燃气及水的生产和供应业”等3个行业门类。
三、调查范围
抽取县(市、区)辖区内所有正在生产经营的工业企业。
四、抽样方法
1、采用两阶段分层整群抽样原则,即省会城市和非省会市作为两层,省会城市(南宁市)必须纳入调查范围,另外抽取1个非省会市,然后从省会城市和非省会城市中分别随机抽取1个城区和1个县(市)。自治区局分别对抽样入选的4个县(市、区)辖区内的工业企业开展调查。待抽签结果确定后,另发文通知。
2、市、县(市、区)的具体抽样工作采用容量比例概率抽样方法,抽样工作由自治区安监局组织。并于于2016年5月30日前将抽样结果上报国家安全监管总局职业健康司。
五、调查方法
(一)调查县级安全监管部门协调本地区工商管理部门,获取本县(市、区)工商注册的工业企业名单,委托乡镇(街道)管理部门核实各工业企业生产经营现状后登记造册(附件1),并将《调查表》发放给目前正在生产经营的工业企业。
(二)本次调查采取“一企一表”,已进行了职业病危害项目申报且生产经营、职业病危害状况等未发生变化的工业企业不需要再次填表调查;未开展过职业病危害申报或申报后企业生产经营、职业病危害状况有重大变化的工业企业,可在职业卫生技术服务机构的协助下填写《调查表》或由企业自行填写《调查表》,并通过“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”(登录中国安全生产科学研究院首页,网址:)进行网上信息填报。纸质《调查表》经调查企业盖章后报送所在县级安全监管部门。
有条件的地区可委托技术服务机构实地走访企业,进行上门调查,由技术服务机构填写《调查表》,并完成网上信息申报。
本次企业调查填报的数据不作为安全监管部门执法处罚的依据。
工业企业职业病危害状况抽样调查工作流程见图1。
图1 抽样调查工作流程
六、调查内容
本次调查主要对工业企业基本信息和尘毒危害接触信息进行调查,《工业企业尘毒危害状况调查表》(以下简称《调查表》,见附表2)。
1.工业企业基本信息,包括企业名称、工作场所地址、单位类型、登记注册类型、主要产品与经营活动、所属行业、在岗职工总人数。
2.尘毒危害接触信息,包括作业场所岗位名称、作业人数、接触粉尘危害情况(粉尘名称、粉尘接触水平)、接触化学毒物危害情况(化学毒物名称、化学毒物接触水平)。
七、调查步骤和时间安排
(一)准备和部署阶段(2016年4月至5月)。
自治区安监局按照通知要求安排部署本地区调查工作,选定被调查的市和县(市、区);确定开展调查的县级安全监管部门协调本地工商管理部门获取本县(市、区)工商注册的工业企业名单,并组织核实企业生产经营状况,确定调查企业名单并登记造册。
(二)调查实施阶段(2016年6月至10月)。
开展调查的各县级安全监管部门组织乡镇(街道)为经核实造册的企业发放《调查表》,各调查企业在职业卫生技术服务机构的协助下或自行完成本企业的调查以及《调查表》的填报工作,并分别于8月15日、10月31日前完成辖区内应调查工业企业总数的50%和100%调查表网上填报工作。
八、职责分工
(一)自治区安监局对本地区调查工作负责,细化方案,由职业健康处负责本地区市、县两级抽样,确定抽样地区名单;负责组织协调有关技术服务机构参加培训与调查,负责本地区调查质量控制、抽查与时间进度管理。
(二)市级安全监管部门对辖区内2个县(市、区)的调查工作负责,并与自治区安全监管部门一起组织协调有关技术服务机构参与调查工作,负责辖区内调查的培训、质量控制与时间进度管理。
(三)县级安全监管部门负责对辖区内工业企业调查,细化责任分工,核查并建立调查工业企业名单,对企业填表人员进行指导,负责辖区内调查的质量控制与时间进度管理。
自治区、市、县三级安全监管部门在调查实施过程中要对企业填报信息进行审核、抽查,并对部分企业进行现场抽查复核。
附件:1.县(市、区)工业企业登记名册
2.工业企业尘毒危害状况调查表
附件1
县(市、区)工业企业登记名册
序号 工业企业名称 工作场所地址 法定代表人 电话 当前是否生产经营 是否已申
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