卫生计生监督专项规划.docVIP

江苏省“十三五”卫生计生监督专项规划 卫生计生监督工作是推动健康江苏建设、深化医药卫生体制改革、有效实施卫生计生法律法规、维护人民群众健康权益的有力保障。根据《“十三五”全国卫生计生监督工作规划》、《“健康江苏2030”规划纲要》和《江苏省“十三五”卫生与健康暨现代医疗卫生体系建设规划》等，结合全国、全省卫生与健康大会精神的贯彻落实 “十二五”期间，全省紧紧围绕改革与发展主题，积极抓住机遇、转变观念、拓宽思路、夯实基础，紧扣建设、监管、服务这一发展主线，各级卫生行政卫生监督机构五社区、）完备的监督还卫生监督员达，监督员全员培训省卫生监督新知识建成并计生地开展医疗服务检查和抽检以及检查情况大型活动的正常开展，二届全国监督提出了进一步转变推进监，三五期间必须进一步加强卫生计生监督体系建设，提高监督能力和水平查处违法案件，有效人民群众权益为建健康江苏、深化医药卫生体制改革更好地落实生育基本国策提供有力保障。一高情况监督检查实施执法全过程等制度区）区）计生员法的时间卫生涉及饮用卫生安全产品上卫生计生监督工作基础级以上员依法依规纳入参照员法卫生计生监督机构标准化建设，%以上县（市、区级 （二）加强监督员培养，打造高素质人才队伍。 3.队伍建设。加强各类卫生计生监督社区计生4.人员培训。以市、县两级为重点，面向基层，有计划地培养青年人才，支持选派监督员到行政部门或上级监督机构相关岗位锻炼。开展监督员全员培训，加强对基层卫生计生监督协管服务的业务管理、工作培训和技术指导，将监督协管员、协管信息员均纳入培训范围，提高基层监督人员依法开展监督协管的工作能力。强化在职继续教育和岗位培训，加大培训考核结果在监督员晋升晋级中的占比。发挥网络培训的重要作用，完善网络培训管理制度，运用信息化、网络化强化队伍的培训与管理。 专栏二 卫生计生监督人才培养工程 建设1-2家省级卫生计生监督专业人才培养基地；监督员网络培训注册率达100%；选拔、培养年轻高端人才队伍，不断充实省、市两级监督首席专家库；推进卫生计生监督人员职位分级管理，定期开展分级分类培训和业务能力竞赛；加强基层（乡镇）监督协管队伍的培训。 （三）加强卫生计生监督信息化建设，提升监督管理水平。 5.“智慧卫监”建设。以江苏“智慧健康”建设为基础平台，探索应用物联网、大数据等先进信息技术，发挥省级监督机构在区域卫生计生监督信息化建设中的主体作用，完善制度、标准安全体系建设，以、区）6.规范执法。落实行政裁量权基准制度，细化量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。健全落实行政执法与刑事司法衔接机制。深入开展卫生计生执法7.公共卫生监督。进一步加强城乡集中式供水单位卫生监督检查，逐步提高监督检查覆盖率。全面落实公共场所卫生监督量化分级管理，建立动态管理机制。加强公共场所控烟监督工作。开展学校卫生综合监督评价工作，对传染病预防控制、饮用水卫生、教学环境等进行系统评价，促进学校全面落实卫生要求卫生安全8.职业卫生与放射卫生监管。建立职业健康检查和职业病诊断机构“黑名单”制度，定期公布并通报情况。加强与安监、人社、总工会等部门的沟通协调，完善职业病防治机构身体9.传染病防治及突发公共卫生事件应对监督。深入开展传染病防治和突发公共卫生事件应对监督工作，加大对预防接种、传染病疫情报告、疫情控制、消毒隔离制度执行、医疗废弃物处置和病原微生物实验室生物安全等监督检查力度推进医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价，进一步提高工作效率，0.医疗服务监督。加强医疗机构及医务人员依法执业的监督检查，强化医疗机构主体责任，落实和规范医疗机构自查工作，提高自我管理水平。加大非法行医1.中医服务监督。建立健全中医服务监督队伍，加强中医药监督人员知识培训，和与落实中医药法医疗服务重点打击假借中医开展非法行医的各种机构2.计划生育监督。加强卫生计生监督工作机构建设，充实计生监督人员，建立完善计生行政执法检查制度和工作机制，到2020年对从事计划生育技术服务机构的监督覆盖率达到100%。加大“两非”等计生重大案件的查处力度。 13.监督抽检。落实国家和省 “双随机”工作机制和“双公示”制度，逐步扩大医疗服务、公共卫生和计划生育监督抽检比例，及时公开监督执法结果，推进监督检查结果运用。对监督检查中发现的群众反映强烈、投诉举报多的问题，及时组织上下联动、部门协作的专项整治。 （六）创新工作方法，适应形势要求。 14.创新监管方式。不断探索卫生计生监督工作的新方法，不断优化监督模式，创新监督工作机制、方法，将先进的技术运用到监督工作中，促进更多科技资源要素配置到卫生计生监督领域，以适应卫生计生监督工作的新形势、新需求。 专栏四 创新监督手段建设工程 加强事中事后监管，建立健全监管和服务责任清单追责机制、双随机抽查机制、奖励举报机制、告