[演讲致辞]白中仁在中国中铁干部工作会议上的讲话.doc

全面加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设 为企业持续健康发展奠定坚实基础 ——在中国中铁干部工作会议上的讲话 白中仁 （2011年6月25日） 同志们： 刚才，李长进书记作了重要讲话，全面总结了“十一五”干部工作，对存在的问题进行了深入分析，提出了“十二五”期间干部工作的重要任务，具有很强的指导性和针对性，对于加强当前和今后一个时期全公司各级领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设具有重要意义，希望大家认真学习贯彻。下面，我结合当前企业面临的生产经营形势，就贯彻落实股份公司新出台的是个领导人员管理办法和“十二五”人才发展、人才培训两个规划，推动企业持续健康发展讲三个方面的意见。 一、充分认识当前和今后一个时期加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设的重大意义 这次股份公司新出台的十个领导班子建设、领导人员管理办法和“十二五”人才发展、人才培训两个规划，对于我们全面实现“推进两大转变、实现二次创业”新的发展战略，特别是应对当前严峻的生产经营形势，具有十分重要的现实和深远意义。 我们中国中铁是担负国家基础设施建设的特大型中央企业，在国家经济和社会发展中承担着重大的政治、经济和社会责任、起着骨干、带动和引领作用。这种企业的性质、地位、作用和责任决定了企业领导班子和领导干部所承担的重大历史使命和关键核心作用。中央领导反复指出，搞好国有企业关键在班子、关键在体制机制、关键在以市场为导向的产品结构、关键在发挥政治优势，但最关键的还是靠领导班子，靠一个坚强有力的领导核心。我们企业的改革发展实践也充分证明，好班子才能建设好企业、好干部才能带出好队伍。回顾中国中铁十年跨越的发展历程，我们从一个初具规模的施工企业发展成为在国民经济占有重要地位的国有骨干企业；①从一个传统的国有老企业发展成为现代企业制度基本建立，并在境内外整体上市的国家化公众公司；②从一个单一产品结构的铁路施工企业发展成为产业链条比较完整、经营结构比较合理，经营范围覆盖土木工程各个领域的综合型建筑企业；③从一个竞争能力较低的企业发展成为具有较强自主创新能力和核心竞争力的企业；④从一个知名度较低的企业发展成为企业文化体系基本形成，社会影响力大幅提升的知名企业；⑤从一个自我发展的企业发展成为全面履行社会责任，为国家做出重要贡献的企业。这些成绩的取得，从根本上说是得益于我们始终坚持党对企业的政治领导，充分发挥党委的政治核心作用，关键在于我们始终坚持“党管干部、党管人才”的原则，不断加强领导班子建设、干部队伍建设和人才队伍建设，打造了一批坚强有力的引领企业发展的领导团队、培养了一批开拓进取的领导干部、造就了一批勇于创新的人才队伍。 当前，我们中国中铁已经进入到“十二五”发展的新的历史阶段，提出了“推进两大转变、实现二次创业”的总体战略目标，规划了“十二五”企业发展的宏伟蓝图。为确保“十二五”发展开好头、起好步，今年我们又提出了“练内功、打基础、强管理、创一流”的中心工作和一系列新的奋斗目标。要实现这些宏伟目标，就必须加强以思想政治建设为重点的各级领导班子建设，打造一批“坚强有力、决策科学、团结协作、真抓实干”的领导团队；就必须加强以“在状态、重业绩、讲奉献”为重点的干部队伍建设，造就一批“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的带头人；就必须加强以“高、精、尖”人才为重点的企业人才队伍建设，形成一支“创新能力强、管理水平高，专业技术精”的企业人才大军，推动企业在新的起点上实现“两大转变、二次创业”。 今年以来，企业面临的市场形势发生了重大变化，企业发展形势异常严峻。首先，国家“十二五”规划提出了“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的总体思路，今年的经济工作已经转移到“抑通胀、调结构、保民生”的重心上来，国民经济将由以扩大基本建设投资拉动经济增长的方式逐步转变为以消费、投资、出口协调拉动增长的方式，对我们以基建为主业的建筑企业提出了严峻的挑战。其次，中央实施了稳健的财政政策和从紧的货币政策，加强了宏观调控，接连出台了一系列紧缩货币的措施。今年以来，央行已连续2次加息，6次上调存款准备金率，导致基本建设投资资金异常紧张，在建工程、特别是铁路工程项目资金严重不到位、拖欠工程款的问题日益突出，股份公司和所属各单位融资困难、融资成本大幅度提高、资金严重短缺，对全公司生产经营造成了巨大的困难。第三，建筑市场的形势突变，大规模铁路建设速度迅速放缓，新开工项目大幅度减少，铁路建设工程施工招投标方式、融资方式明显改变，地方基础设施投资迅速降温，房地产市场调控力度不断加大，企业新签合同额大幅下滑，预示着我们一直担心的“后金融危机时代”、“后高体时代”已经到来，对我们基建业务造成了重大影响。第四，市场环境的不确定性进一步加大，通胀预期压力与日俱增，特别是美国实行量化宽松的货币政策，