矿山危险化学品和烟花爆竹-广东安全生产监督管理局.DOC

广东省重点行业领域督查专项工作方案 一、要求和目标 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，依法指导协调地方政府和道路交通等重点行业（领域）行政主管部门加强安全生产监管，深化事故隐患排查和专项整治，强化“打非治违”行动，督促企业落实主体责任，堵塞安全监管漏洞，实现国家安全监管总局提出的“三个继续下降”（事故总起数和死亡人数继续“双下降”，较大事故和重特大事故继续下降）目标，促进道路交通等重点行业（领域）安全生产形势的持续稳定好转。 《广东省人民政府办公厅关于立即全面开展安全生产检查督查活动的通知》（粤府办明电〔2013〕112号）的统一要求，突出督查近期事故多发的重点地区、重点企业和长期未得到根治的重点问题，重点督查地方及负责道路和水上交通、消防、建筑施工、民爆器材、渔业船舶、特种设备、农业机械、水利、旅游、环保、机场、铁路、电力、学校安全等行业行政主管部门贯彻落实《广东省安全生产检查督查工作方案》部署的重点工作情况，具体包括： 1.道路交通专项督查：督查贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）与省政府《关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》（粤府〔2013〕36号）情况。督查组织开展重点车辆动态安全监管、检查督查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况；规定运输线路和运输时间等相关隐患排查治理检查情况；组织开展加强路面监控，查处机动车严重违法违规行为情况；开展事故多发路段隐患排查治理情况；农村预防道路交通事故机制建设以及摩托车专项整治情况。督查组织开展检查督查运输企业安全生产主体责任落实情况；公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理检查督查情况；道路旅客运输安全检查督查情况；道路危险货物运输安全检查督查情况；源头治超检查督查情况等。 2.消防安全专项督查：督查组织开展以人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，开展生产储存经营场所违规住人专项整治情况，督查组织实施消防行政许可、落实消防安全责任制、开展日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道检查督查、灭火应急疏散预案制定及演练检查督查情况。 3.水上交通专项督查：督查组织开展砂石运输船、施工船专项整治情况；“防船舶碰撞、防泄漏”专项整治活动情况；船舶安全设备配备检查情况；落实航运企业主体责任检查情况；城乡渡口渡船专项整治情况；低质量船舶专项整治情况以及琼州海峡轮渡事故隐患排查治理情况等。 4.建筑施工专项督查：督查以防范建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等三类生产安全事故为重点，组织开展在建房屋建筑和市政基础设施工程大检查情况；指导督促建设各方建立安全生产责任制和开展实施建筑施工安全法规、标准规范和规章制度检查督查的情况。 5.涉爆安全专项督查：督查组织开展涉爆单位爆炸物品安全管理检查督查情况，涉爆重点人员监控检查督查情况，涉爆可疑场所和非法矿点排查情况，烟花爆竹道路运输和燃放安全监管情况，非法爆炸物品收缴以及销毁情况等。督查组织开展检查督查民用爆炸物品生产经营单位事故隐患排查治理情况等。 6.水利专项督查：督查组织开展水利等防洪防风工程尤其是在建重点工程度汛措施落实检查督查情况以及安全隐患排查整改检查情况；病险水库治理和一般中小水库运行安全管理检查的情况；河道违法采砂突出河段、采砂量较大河段的整治和安全管理检查情况。 7.渔业船舶专项督查：督查组织开展渔业船舶检验证书、渔船登记证书检查督查情况；渔业船员配备和适任检查督查情况；渔业船舶通信设备、信号装置、救生设备配备检查督查情况；渔民安全生产教育培训检查督查情况等。 8.特种设备专项督查：督查组织开展督查锅炉、压力管道、电梯、起重机、索道缆车及厂内机动车辆等特种设备事故隐患排查治理检查情况等。 9.农业机械专项督查：督查组织开展检查督查拖拉机和联合收割机登记、年度检验检查督查情况；拖拉机、联合收割机驾驶证的管理检查督查情况。 10.旅游安全专项督查：督查组织开展旅游景区（景点）事故隐患排查治理检查督查情况等。 11.环保安全专项督查：督查组织开展废弃危险化学品及放射性物品处置安全管理和隐患排查治理检查督查情况等。 12.学校安全专项督查：组织开展学校、幼儿园安全隐患排查和校车专项治理检查情况等。 13.铁路道口专项督查：组织开展铁路道口隐患排查治理检查督查情况。 各地可以结合本地区及相关部门部门工作实际，增加督查检查内容。 三、督查方法 企业自查与政府检查督查相结合；安委会（办）组织联合督查与行业主管部门督查相结合；明察与暗访相结合。 四、督查安排 （一）6月份，主要督查落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）和省政府《关于进一步