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城市和农村CPI的比较分析研究 摘要：由于我国二元经济的特殊性，城市和农村的价格水平也表现出不同的特征。数据显示，2000年之前，我国城市的居民消费价格涨幅基本上高于农村；自2001年我国加入WTO以来，农村CPI涨幅一改多年低于城市的格局，基本上每年都高于城市，至2011年累计涨幅高于城市近10个百分点。这其中有城乡一体化推进过程中农村原有社会和经济格局变化的影响，有城乡二元经济结构中固有的政策与投资差异的原因，也可能存在着CPI编制过程中调查样本及权数结构差异的因素。本课题通过对城市与农村CPI涨幅差异的比较描述，结合安徽典型材料，分析我国城市和农村CPI之间的关系以及近十多年来农村CPI涨幅高于城市的具体原因，并重点关注CPI自身编制过程中存在的偏差所带来的影响，旨在从结构上正确认识和监控城乡CPI的变动状况，以此对促进城乡统筹发展和对现行的城乡CPI编制方法的改进提出一些思考与设想。 关键词：二元经济 城乡CPI 因素分析 引言 当贸易开放且交易费用为零时，同样的货物无论在何地销售，其价格都相同，这就是一价定律(the law of one price)，即绝对购买力平价理论。按照一价定律理论，任何一种商品在各国间的价值是一致的（通过汇率折算之后的标价是一致的）。若在各国间存在价格差异，则会发生商品国际贸易，直到价差被消除，贸易停止，达到商品市场的均衡状态。该定律从理论上说也适用于国内市场，即市场的力量将使国内不同地区价格趋于一致。但我国城乡价格水平在经济转型时期一直表现出值得关注的特征。数据显示，1985-2000年我国城市的价格涨幅大多高于农村，但自2001年我国加入WTO以后，农村的价格涨幅高于城市的格局又延续至今。对于这种现象，不少文献作了探讨。原国家统计局城调总队课题组（2003）分别从基期因素、消费结构、涨价品种差异、政策性因素这几个方面分析了当年城乡差异的原因。陈海龙、杨永（2010）对2002年1月至2009年12月的居民消费价格数据进行了分析，认为中国农村CPI是同期城市上升或下降的拉动因素之一，当期农村和城市CPI对下期的存在交互推动作用。张雪春（2010）对居民消费价格指数各子项的城乡差异进行了描述，并对影响价格指数城乡差异因素作了模型分析，认为消费品零售规模效应低、竞争不充分、基础设施相对薄弱、交易成本相对较高等因素，导致农村市场的价格指数上升速度高于城市。 本课题通过对我国城市与农村CPI涨幅差异的比较描述，分析近十多年来农村CPI高于城市的具体原因，其中尤其关注CPI编制中存在的一些偏差所带来的影响，旨在从结构上正确认识和监控城乡CPI的变动状况，并据此提出一些思考与设想。本文第二部分对我国城乡CPI涨幅情况进行了详尽的比较分析；第三部分详细解释了2001年后我国农村CPI涨幅高于城市的影响因素；文章最后给出结论和政策建议。 我国城乡CPI涨幅比较 （一）以1984年作为基期，总体上城市累计CPI涨幅高于农村。 2000年作为分水岭，前期城市CPI高于农村，后期农村高于城市。 以1984年为基期计算，至2011年全国城市CPI累计为506.1，农村为459.5，城市居民消费价格的总体涨幅高于农村46.6个百分点。分阶段来看，如图1所示，从1985年至2000年的16年间城市的CPI基本高于农村（1989、1990和1995年三个年份例外），以1984年为基期，至2000年的16年间，城市CPI累计为397.6，农村为337.9，相差59.7个百分点；而从2001年到2011年，除2006年两者持平外，农村CPI无一例外地高于城市，以2000年为基期，至2011年的11年间城市CPI累计为127.3，农村为136，相差8.7个百分点。 从图表中还可以看出：2000年前，在价格变化大的时期，城乡CPI涨跌幅的差距也大，在1985年-1988年，1991-1994年这两个价格上升波峰时期，城乡CPI差异最大达4.3个百分点；而在1989-1990年和1995年两个价格下降的波谷时期，最大差异达到了3.2个百分点，城市CPI涨跌幅均大于农村。也是在价格跌幅最大的3年，出现了城市CPI低于农村的例外情况。2001年之后，农村与城市的CPI涨幅差距有所缩小，但同样在价格涨幅较大的年份城乡差距相对较大，如2004年涨幅差距为1.5个百分点，2007-2008年涨幅差距为0.9个百分点；但在价格回落的年份，农村CPI回落的幅度却小于城市，如2009年，城市CPI下降了0.9%，农村只下降了0.3%。 图1 1985-2011我国城乡CPI（以上年价格为100） 图2 1985-2011安徽城乡CPI（以上年价格为100） （二）分省区比较，总体特征与全国一致，地区间、阶段性差异显著。