强降雨、防汛安全应急预案-应用文.doc

强降雨防汛安全应急预案 总则 编制目的 近日强降雨较多，为确保万科金域东郡一期项目施工区的施工安全，应有序高效地做好强降雨灾害预防工作，避免或最大程度地减轻强降雨灾害造成的损失。为确保生命财产安全，维持项目部所有工作正常有序的开展，故制定本强降雨防汛安全应急预案。 编制依据 依据《地质灾害防治条例》、《国务院办公厅关于转发国土资源部关于做好当前地质灾害防范工作的意见》、《国务院关于做好强降雨防范工作的通知》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及西安万科《关于提前做好防汛、强降雨应急工作的通知》文件的规定及要求，结合万科金域东郡一期中天项目部实际情况，故制定本预案。 适用范围 本强降雨灾害事故应急处理预案适用于万科金域东郡一期项目部所属各工区和所有管理人员及劳务作业人员。 若强降雨灾害事故扩大、造成严重后果，超出项目部应急处置能力，涉及相邻施工单位的,请求甲方项目部、地方政府及相关部门、西安市建设管理中心安全生产委员会协调处理。 万科金域东郡一期中天项目部所属各部门及劳务公司作业人员须完全服从此预案。 事故等级划分 临灾险情按照受威胁的人数、或者可能造成的经济损失，分为四个等级： 1、特大级：受威胁人数在1000人以上或者可能造成的经济损失在1亿元以上的； 2、重大级：受威胁人数在500人以上1000人以下或者可能造成的经济损失在5000万元以上1亿元以下的； 3、较大级：受威胁人数在100人以上500人以下或者可能造成的经济损失在500万元以上5000万元以下的； 4、一般级：受威胁人数在100人以下或者可能造成经济损失在500万元以下的。 应急工作原则 事故应急救援工作必须坚持“预防为主、常备不懈、救人第一” 的方针，遵循以人为本、快速响应、统一领导、分级管理、依靠科学、工区为主，区域结合的原则。 按照万科金域东郡一期中天项目部《安全应急预案》启动应急准备和响应机制。项目部各部门、各作业队及分包队伍根据本预案的要求，结合各作业队承担的工程任务，按事故应急预案的职责和分工，各专业组抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位，确保应急救援工作的有序进行。 危险性分析 万科金域东郡一期项目位于西安浐灞生态区辖区范围，东二环东侧。勘察土质为湿陷性黄土，湿陷性黄土受降雨量影响较大，易发生地面塌陷及滑坡事故。根据对施工区地质灾害调查分析，强降雨灾害天气可能导致发生的灾害及隐患点类型有：水淹、不稳定边坡滑坡、地面塌陷造成地基不均匀沉降、雷电击，防道路交通和起重事故等。 防淹 基坑面积较大，加之强降雨来临时，排水能力有限，易发生雨水淹没基坑。 防塌方、滑坡 出现强降雨，雨水对湿陷性黄土边坡的冲涮，易发生高边坡、高排架垮塌事故，施工过程人员易发生物体打击及高处坠落事故。 防雷击、停电、触电 作业人员和设备受雷电影响，发生雷击、大面积停电事故，电器设备及线路易因雨水浸泡，引起触电事故等。 防道路交通和起重事故 抢险起重设备多，道路状况复杂，强降雨造成能见度低，驾驶员应急能力不强，可能引发交通和起重安全事故。 防暴雨应急措施 防淹应急措施 发生强降雨时，由于基坑面积较大，排水能力有限，大量雨水可能直接向基坑汇集，必须做好基坑防淹工作，拟采取以下应急措施： 汛期来临前，须在基坑四周修建截水、排水沟，防止基坑周围雨水进入基坑。 定期对基坑内集水坑排水系统进行检查完善。例如安装抽水泵、清理基坑杂物等 （）（）（1）（）（）（1）（2）（3）（4）（1）（2）（3）（1）（2）（3）1发生强降雨灾害后，指挥部办公室应立即启动强降雨应急预案指导采取有效应急措施，防止灾情扩大。 2项目部指挥部根据需要设立若干工作组，指导进行高效有序的组织抢险救灾工作。主要任务： （1）（2）（3）（4）（5）（6）4发生地质灾害后，项目部组织应先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。 5灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期，撤消抢险救灾特别管制区，撤消或者继续保留危险区事宜，提出下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施。 应急结束 当各项救援任务已完成时，人员及设备已撤离到安全位置，受伤人员急得到及时救治，事故危险对施工现场周围的威胁已消除，就可以关闭安全生产应急救援预案。 1 事故详细情况有事故处理组按文件要求分别报相关部门； 2 事故调查处理组将工作面移交给技术组，部门重新制定施工任务； 3 事故应急救援工作报告由安全组负责。 应急物资装备保障 强降雨天气险情发生后，指挥部统一指挥抢险和救援工作，有权调动万科金域东郡一期中天项目部任何人员、设备和物资，保证工作顺利进行。 应急准备物资材料及用品 应急物资配置表 序号 名称 现有数量