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社会保障基本知识 编者按：为响应广大企业和群众的要求，李勤副局长根据自己多年的工作积累，并结合实际，就我市社会保障的一些基本知识和基本政策在本刊专栏进行介绍。 2002年2月，劳动保障部与有关部门编缉出版了《新时期劳动和社会保障重要文献选编》和《领导干部社会保障知识读本》两本书，在全国劳动保障系统和各级领导中开展了学习宣传两本书的活动。下面，我以《领导干部社会保障知识读本》的内容为基础，结合我市的实际情况，向大家介绍一些社会保障的基本知识和基本政策。 　　一、 社会保障概述 　　（一）社会保障 　　1、概念——社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、生病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量，是一项基本的社会经济制度。 　　2、主要内容：社会保险、社会救济、社会福利、社会优抚、社会互助。 　　3、基本功能 　　（1）保障基本生活。通过建立各项相关制度筹集资金，来保障公民的基本生活，免除劳动者的后顾之忧。社会保障已经成为国际公约和绝大多数国家法律明确规定的公民的一项基本权利。 　　（2）维护社会稳定。实行社会保障，有利于缩小社会贫富差距，增进社会整体福利，使人民能安居乐业，从根本上