20140930县级公立医院综合改革政策解读PPT.ppt

;提纲;一、国家政策 2012.6国办发[2012]33号 试点意见 2014.3 国卫体改发[2014]12号 推进意见 两条主线：建立机制、提高能力 建立机制（公益性、积极性、可持续）：以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权力为切入点，统筹推进管理体制等综合改革。 能力建设：人才、技术、重点专科为核心 新提法 1.落实政府投入责任：县级政府履行出资责任 中央财政和省级财政给予适当补贴 2.建立适应行业特点的薪酬制度 3.要求 今年50%，明年100%，90%病人不出县 ;二、领导讲话 刘延东2014.4.4 县级公立医院改革7个必答题： （1）破除“以药养医”，理顺医药价格（补偿机制） （2）健全现代医院管理制度，解决好中国特色现代医院如何管理的问题 （3）建立完善激励机制，调动医务人员积极性 （4）推进药品采购机制改革，解决药价虚高问题 （5）抓好卫生资源规划布局调整，合理把控公立医院规模 （6）构建分级诊疗格局，方便群众看病就医 （7）改革监管机制，确保医疗质量安全 李斌 2014.6.13 “做好一个规划，建立七项制度”;三、三明样板;（2）监管机制：《院长年薪制考核办法》 六大类40项指标，以费用控制为主 院长实际年薪=考核分数/100×标准年薪 （3）医保管理机构整合 三保合一 成立市医疗保障基金管理中心，由市财政局代管 （4）药品采购管理机制 采购主体：市医保管理中心 1565个品种，一品两规，最低价中标，40天回款。 重点监控：辅助性营养性药品129个品规 ;三明的启示;四、东阳样板;董事会职能 （1）确定医院战略、发展计划和重大事项（决策权） （2）制定医院基本管理制度，确定医院管理层机构设置及人员编制（自主管理权） （3）审议董事长提名的院长人选和院长提名的副院长人选，按干部管理权限报批后作出聘任（人事任免权） （4）审议批准并聘任董事长提名的董事会各职能委员负责人和董事会办公室组成人员（人事任免权） （5）审议批准并聘任院长提名的院长助理和主办会计的人选（人事任免权） （6）对医院行政领导班子的工作行使监督权、绩效评价权、工资报酬分配权（监督评价权） 董事会组成（10人） 董事长+ 常务副董事??+ 董事8名（卫生局长、财政局副局长、外院院长4名、科主任2名）;经济分配管理权划分;东阳启示;五、我省政策 1.《关于推进县级公立医院综合改革的实施意见（试行）》(附：目标责任书) 药品加成补偿：服务价格调整补80%，财政补20%（省:市:县=4:2:4，直管县6:4）。 落实政府六项投入责任：对基本建设及大型设备购置，根据轻重缓急纳入财政预算；对离退休人员费用，由财政承担；对重点学科发展和人才培养，按3000－5000元/床年的标准投入。对政策性亏损等公共服务，按服务成本给予保障。 县（市）长担任领导小组组长 2014年11月1日全面启动实施;重点工作任务;*;效果评价指标体系;效果评价指标体系;效果评价指标体系;县级医院绩效考核指标;县级医院绩效考核指标;县级医院绩效考核指标;县级医院绩效考核指标;369基层卫生人才工程;369基层卫生人才工程;369基层卫生人才工程;*;市县政府权力;总结;*