[法律资料]国际公法 第六章 领土法.pptVIP

一、传统的领土取得与变更方式 （一)先占 先占(亦称“占领”)：国家占有无主地并取得对它的领土主权 主体：国家，私人：国家的事先授权或事后追认 客体：无主地(terranullius)。从未被占有/不属于任何国家所有/一度属于一国所有但后来又被该国抛弃/有土著部落居住，但还未形成“文明”国家的土地 主观要件：明确作出对无主地占领的意思表示 发表声明、宣言或通告 客观要件：有效占有 有效占有：国家对无主地适当行使或表现其主权，通过立法、司法或行政管理行为对无主地实行有效的占领或控制。但这种占有达到何种程度才为有效是相对的，特别是对无人居住的土地，并不一定要求实际使用土地或移民，只要先占国通过宣告确立统治权即可 克利柏顿岛是一个珊瑚礁岛，位于离墨西哥西南约650海里处的太平洋上，不适宜人居住。此岛是英国人克利柏顿在1705年发现的，但英国没有提出主权要求。几年以后，法国水手又发现该岛，法国也没有提出主权要求。1858年初，法国政府颁发一项开发鸟粪的特许令状，实际上却未使用过。 时效与先占的区别：先占是占有无主地，而时效是使得非法占有他国的领土合法化。 时效起作用需具备两方面条件 侵占国能够长时期不受干扰地对占有地行使主权 可以是善意的，也可以是恶意的 这种状况得到领土被占国和其他国家的默认 造成一种一般信念，认为事物现状是符合国际秩序的 其他国家持续不断地提出抗议和主张，不是不受干扰 （四)割让 割让可以分为强制性割让和非强制性转让两类，通常含义为狭义的强制性割让。 强制性割让是在一方非自愿情况下无代价地转移领土主权，通常是战争的结果。 非强制的转让是在双方自愿的情况下转移领土主权。 割让的效果是特定领土从一国转移到另一国，故继承国不会取得比被继承国在该领土上更多的主权权利。 （五)征服 征服是指国家以武力占领他国的全部或部分,战后以兼并地形式在被占领土上行使主权 征服与强制性割让的区别 强制性割让以条约为依据，而征服并不需要缔结条约，是战胜国单方面的行为 征服与交战国的军事占领的区别 征服是永久的取得，而军事占领只是暂时的管理，战争法明确规定交战占领者并不享有主权 依据传统国际法，有效的征服需满足一定的条件 征服国要有兼并战败国领土的意思表示，一般要发表正式合并的宣告 战胜国对所占土地具有保持占有的能力 以武力兼并他国领土，依据现代国际法，其非法性十分明确 1967年以色列侵占阿拉伯国家领土及整个耶路撒冷， 1990年伊拉克吞并科威特后，联合国大会及安理会均通过决议明确宣布以、伊的行为无效。 二、现代领土变更方式 （一)民族自决 民族自决是现代国际法的一项基本原则。民族自决的内容和含义就是：被外国奴役和殖民统治下的被压迫民族有自由决定自己的命运、摆脱殖民统治、建立民族独立国家的权利。 （二)全民公决 全民公决是指由全体公民以投票方式决定领土的归属问题。 第四节 边界与边境 一、边界的概念 边界（boundary)也是国家领土主权范围的界线。国家领土由领陆、领海、领陆和领海的底土以及领空这几部分组成，因而国家边界可以分为陆地边界、水域边界、海上边界、空中边界和地下边界。边界还可以分为自然边界（natural boundaries)和人为边界（artificial boundaries)两类，亦称有形边界和无形边界。 二、边界的形成与划分 （一)边界的形成 根据国际实践，国家边界主要基于两种事实而形成：其一是由传统习惯而形成，此类边界又称为传统边界线；其二是依据条约而划定。 三、边境制度 边境（borderland or frontier)是国家边界线两侧的一定区域。边境制度是保障边境及规范边境各种活动的一系列法律规章和习惯做法。国家通常通过制定国内法规和签订双边协定，确保边境的安全、维护睦邻关系和便利边境居民生活。 四、现代边界争端 和平解决国际争端是一项国际法基本原则。因此，国家间边界争端应当通过外交（或政治)方法和法律方法加以和平解决。前者是通过争端当事国直接进行谈判，以缔结边界条约的方式解决边界争端；后者是通过国际仲裁或国际司法程序解决边界争端。 （二)中国的边境制度 中华人民共和国成立以后，为维护国家领土主权和安全，防止和制止破坏边境制度的行为，维护边境地区社会秩序和边防口岸出入境秩序，便于边境居民的往来，制定颁布了一系列相关法律、法规、规章和条例等。 第五节两极地区及其法律地位 一、人类的共同继承财产 两极地区（the Polar regions)是南极地区（the Antarctic region)和北极地区（the Arctic region)的合称。 地球某些特定区域作为人类共同继承财产的制度已经或者正在形成。尽管人类共同继承财产制度的运作体系尚待完善、有待更多的国家接受该制度，但这一