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试析司法为民之实践 　　一、司法为民的含义 　　毛泽东同志早在1948年就指出，“我们是人民民主专政，各级政府都要加上‘人民’二字，各级政权机关都要加上‘人民’二字，如法院叫‘人民法院’。”人民是国家的主人，是一切权利的所有者。 司法机关作为国家的专政机关，其职能就是保卫人民政权不受侵犯，保证人民生命财产的安全，打击一切犯罪行为。 　　“司法为民”重点在司法，核心在“为民”。司法为民应是在司法过程中处处体现出文明关怀，规范维权，平等护民，正义为民的法律精神。其根本目标是要求司法机关通过应用法律公证处理案件，维护国家安全和社会稳定，平等保护各方当事人的合法权益，伸张并弘扬社会正义，进而维护最广大人民群众的根本利益。 　　在实践司法为民的过程中，社会对“民”的含义存在不同理解，进而对“司法为民”这一宗旨产生了误解。例如，司法实践中，有人往往认为法院被动受案就是冷漠的衙门作风，主动上门就是热情服务，甚至认为主动上企业的门，无条件减免企业的诉讼费用，这些就是司法为民的措施。有的办案人员跟企业人士频频接触，也被说成是热情服务，一旦企业遇纠纷并进入诉讼，另一方当事人就会对办案人员产生一种不中立、不公正的印象，这就无法达到司法为民的目的。 　　作为一种司法理念，司法为民是指司法的原则、制度以及程序的设计，都应以符合公民及当事人的根本利益，满足其愿望为归宿。司法为民理念中的“民”字是一个法律概念而不是政治概念，其含义既包括平等主体的原告被告，也包括刑诉被告人，是依法进入诉讼的所有当事人以及与之相关的公民，这里指的“民”不能简单理解为“人民”。 同样，对“司法为民”一词也要作理性思考。我们不能把“司法为民”的理念完全等同于“全心全意为人民服务的宗旨”这一政治术语。 　　二、司法为民的内容构成 　　要想实践司法为民，就必须正确认识其内容构成，了解其精神实质，以便在实践中正确的把握整体工作方向。在实际审判工作中，司法为民至少包括五方面内容： 　　首先是司法为民的根本任务，也是国家和人民对司法的根本要求，即打击各种犯罪，保护人民生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，为经济和社会发展营造良好的法制环境，提供坚实有力的法制保障。 　　其次是为民解决各种实际问题。实践中要充分运用审判职能解决各种民商事和行政纠纷，及时化解社会矛盾，调节社会关系，保障社会功能的正常运转。这是司法为民的基本功能。 　　第三，为民提供便利和服务。如加强接待场所的硬件建设，提供专门接待场所及其相应的附属设施，实行诉讼风险告知制度等，保护涉诉群众的利益。 　　第四，矫正一些人的失范行为和扭曲心灵，促进人的全面发展，法律在矫正人们的内心思维和外在行为方面具有特殊的规范作用。法院司法权的实质在于通过对法律规则的适用来解决社会纠纷，对妨碍或侵扰秩序的行为进行矫正，以恢复被破坏的社会关系和秩序。 　　这四方面共同作用，协调运作，构成司法为民的完整内容。 　　三、司法为民在实际工作中的要求 　　(一)大力推行审判公开，确保司法公正 　　审判公开是司法公正的保证。公开审判是现代各国司法制度中的一个基本原则，将一切案件的审判过程结果公之于众，将审判置于社会和民众的参与包括舆论的监督之下是现代民主国家的共同特征。 毫无疑问，实行审判公开是确保司法公正的有效途径。在我国的审判制度中，按照我国三大诉讼法的规定，所有案件除涉及国家机密和个人隐私外，一律公开审判。但在现行的司法审判活动中，绝大多数案件不能作到当听宣判，判决结果往往在数月之后才宣布，而且宣布判决结果可以不公告、不开庭。这样，原来的旁听者就无法知道判决结果，不知道判决结果的旁听是毫无意义的。因为不知道判决结果，旁听者就无法判断审判是否公正，从而使公开审判流于形式。这样的公开审判就完全失去了以公开确保司法公正的意义了。 　　审判公开还包括审判依据的公开和判决文书的公开。先行审判活动中还有很多审判文书直接适用司法解释，特别是要把一些非正式的解释，如省法院对某类问题的会议纪要，甚至中级法院对某类问题研讨会的文件作为判决依据。且不说省或市级法院没有司法解释权，仅仅因为这些会议纪要或文件对社会不公开，当事人不知道，甚至律师也无法查阅，这就是极不公开的。其次，判决书不公开，不能查阅，不能在报刊媒体上公开，不允许对判决文书进行评述等也大大限制了以司法公开来促进司法公正。 　　推行审判公开就要改革和完善公开审判制度。必须严格贯彻最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干规定》，以公开促公正，提高当庭宣判率，逐步实现大多案件能当庭宣判;提高审判案件的透明度，应允许旁听人员作记录，根据案件的性质允许记者对社会关注的案件采访、录像、拍照等。其次强调判决书的说理性，说明哪些证据能采用，哪些证据不能采用，为什么要适用该法律，并详细解释法律依据，使一般的老百姓也能读懂判