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河北大气污染防治目标责任书
河 北 省
大气污染防治目标责任书
二〇一三年
为贯彻 《大气污染防治行动计划》,确保实现空气质
量改善目标,受国务院委托,环境保护部与河北省人民政
府签订目标责任书。具体要求如下:
一、工作目标
河北省人民政府对本行政区空气质量负总责,应加强
组织领导,采取有效措施,确保实现以下目标:到 2017
年,空气质量明显好转,全省重污染天气较大幅度减少,
优良天数逐年提高,细颗粒物浓度比 2012 年下降 25%左
右。
二、主要任务
(一)全面淘汰燃煤小锅炉。到2013 年底,完成“高
污染燃料禁燃区”划定工作,城市禁燃区面积不低于建成
区面积的80% 。到2015 年底,淘汰建成区 10 蒸吨以下燃
煤锅炉、茶浴炉;到 2017 年底,城市建成区全部淘汰 35
蒸吨以下燃煤锅炉,城乡结合部地区及其他远郊区县的城
镇地区基本淘汰 10 蒸吨及以下燃煤锅炉。工业园区及产
- 1 -
业聚集区逐步取消自备燃煤锅炉。城市建成区禁止新建燃
煤锅炉。
(二)加快重点行业污染治理。到 2015 年底,所有
火电、钢铁、水泥、石化企业以及工业锅炉完成脱硫脱硝
除尘设施建设与提标改造,达到新排放标准要求。到 2014
年底,河北省境内所有加油站、储油库、油罐车完成油气
回收治理;到 2015 年底,中国石化石家庄炼化分公司、
中国石化沧州分公司推行“泄漏检测与修复”技术,完成
有机废气综合治理。有机化工、医药、表面涂装等重点行
业全面开展挥发性有机物综合治理。
(三)加强扬尘综合整治。开展施工工地扬尘专项治
理,积极推进绿色施工,建设工程施工现场应全封闭设置
围挡墙,严禁敞开式作业,施工现场道路应进行地面硬化;
推行道路机械化清扫等低尘作业方式。渣土运输车辆全部
采取密闭措施,逐步安装卫星定位系统,大型煤堆、料堆
全部实现封闭存储。
- 2 -
(四)加强机动车污染防治。石家庄要严格限制机动
车保有量增长速度,每年新增的公交车中新能源和清洁燃
料车的比例达到 60%左右。2013 年底前,全面供应国四
车用汽油;2014 年底前,全面供应国四车用柴油;2015
年底前,全面供应国五车用汽、柴油。到 2015 年底,淘
汰2005 年底前注册营运的黄标车 46 万辆;到2017 年底,
淘汰全部黄标车 105 万辆。
(五)严格产业环境准入。不再审批钢铁、水泥、电
解铝、平板玻璃、船舶、炼焦、有色、电石、铁合金等新
增产能项目。石家庄、唐山、保定、廊坊等 4 个城市新建
火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业以及燃
煤锅炉项目,要执行大气污染物特别排放限值。
(六)加快淘汰落后产能。认真清理产能严重过剩行
业违规建设项目。提前一年完成国家下达的“十二五”落
后产能淘汰任务。到 2013 年底,淘汰焦炭落后产能 40 万
吨。“十二五”期间,淘汰水泥落后产能 6100 万吨以上,
平板玻璃落后产能3600 万重量箱。到 2017 年底,淘汰电
力行业落后产能50 万千瓦,启动淘汰 20 万千瓦以下的非
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热电联产燃煤机组;压减钢铁产能 6000 万吨,产能控制
在国务院批复的《河北省钢铁产业结构调整方案》规定目
标以内。
(七 )实施煤炭消费总量控制。到 2017 年底,煤炭
消费量在2012 年基础上净削减 4000 万吨。新建项目禁止
配套建设自备燃煤电站,耗煤建设项目必须实行煤炭减量
替代,除热电联产外,禁止审批新建燃煤发电项目。现有
多台燃煤机组装机容量合计达到 30 万千瓦以上的,可按
照煤炭等量替代的原则建设为大容量燃煤机组。
(八)实施清洁能源替代。到 2017 年底,完成 1.4
亿平方米集中供热锅炉、1 万蒸吨燃煤小锅炉的煤改气工
作,工业企业自备电厂基本实现煤改气,中国石化石家庄
炼化分公司、中国石化沧州分公司等石化企业燃煤设施全
部改用天然气或由周边电厂供气供电。
(九 )
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