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第六章 中央银行 教学目的和要求 了解中央银行产生的客观经济条件，理解中央银 行的性质与特点，重点掌握中央银行的职能。 掌握中央银行和政府之间的关系，重点理解中央 银行独立性问题； 了解中央银行业务，重点掌握中央银行资产业务 和负债业务; 掌握中央银行金融监管的原则和主要内容。 第六章 中央银行 教学内容 　第一节　中央银行概述 　第二节　中央银行主要业务 第三节 中央银行与金融监管 第一节 中央银行概述 中央银行产生的客观经济条件 第一节 中央银行概述 中央银行产生的途径 第一节 中央银行概述 第一节 中央银行概述 中央银行的发展 中央银行的初创时期(1656—1913年) 从1656年最早成立的中央银行瑞典国家银行、到1694年英 格兰银行成立和1913年美国建立联邦储备体系。 中央银行的普遍推行时期(20世纪初至20世纪中叶) 各国先后放弃金本位制，发生恶性通货膨胀，货币制度出 现混乱，需要建立中央银行稳定货币； 中央银行的强化时期(20世纪中叶至今) 各国为了稳定货币、筹集资金，以货币信用政策作为干预 和调节社会经济的主要杠杆。 第一节 中央银行概述 中央银行的性质 中央银行是一国金融体系的核心，是代表国家制 定和执行金融货币政策，监督管理金融业的国家机 关，是特殊的金融机构。 特殊的金融机构 1.不以盈利为目的；2.不经营普通商业银行业务 特殊的国家机关 1.运用经济手段进行管理；2.具有相对独立性 第一节 中央银行概述 第一节 中央银行概述 中央银行的职能 第一节 中央银行概述 发行的银行 　指中央银行垄断了银行券(货币)的发行权，成为 全国唯一的现钞发行机构。 垄断货币发行权意义 中央银行最基本、最重要标志； 统一货币发行与流通基本保证； 稳定货币币值基本条件； 其他职能基础。 第一节 中央银行概述 银行的银行 集中商业银行的存款准备金 　目的是为了保证流动性、调控货币供给量； 充当商业银行最后贷款人 　再贴现、再抵押、再贷款 组织全国金融业的票据交换和清算 第一节 中央银行概述 国家的银行 代理国库; 代理国家债券的发行; 对国家给予信贷支持; 保管国家的外汇和黄金储备; 制定和实施货币政策; 制定并监督执行有关金融管理法规;　 代表政府参与国际金融活动等; 向政府提供信息和决策建议。 第一节 中央银行概述 中央银行所有制形式 第一节 中央银行概述 中央银行与政府之间的关系 中央银行与政府之间的关系又称为“中央银行的独 立性”。中央银行的独立性包括两方面的含义：一是 中央银行应对政府保持一定的独立性；二是中央银 行对政府的独立性是相对的。 第一节 中央银行概述 中央银行独立性原因 中央银行货币政策具有连贯性，不应受到政治干 扰才能收到效果; 中央银行首要任务是稳定币值，如果受到政府控 制，就可能称为政府推行通货膨胀工具； 中央银行业务具有高度专业性和技术性； 中央银行不仅对政府服务，还要对其他金融机构 服务。 第一节 中央银行概述 中央银行独立性表现与模式 表现 1.建立独立的货币发行制度,以维持货币的稳定; 2.独立地制定或执行货币金融政策; 3.独立地管理和控制整个金融市场和金融体系。 第二节 中央银行主要业务 中央银行业务活动原则 第二节 中央银行主要业务 中央银行负债业务 货币发行业务 央行通过①再贷款、②再贴现、③购买有价证券 、④收购黄金外汇方式把货币投入市场。 存款业务 ①金融机构；②政府和公共部门； 其他负债业务 发行央行债券；外国银行借款；国际金融机构借 款 第二节 中央银行主要业务 中央银行资产业务 再贴现业务 再贷款业务 证券买卖业务 金银、外汇储备业务 目的为了稳定币值；稳定汇率；调节国际收支。 第二节 中央银行主要业务 中央银行支付清算业务 是指中央银行通过一定的方式、途径，使金融机 构之间的债权债务清偿及资金转移顺利完成并维护 支付系统的平稳运行。从而保证经济活动和社会生 活的正常进行。 集中办理票据交换 集中清算交换差额 办理异地资金转移 第三节 中央银行与金融监管 金融监管----对金融业的监督与管理 狭义的金融监管是指金融监管当局依据国家法律 法规的授权对整个金融业实施的监督管理。 广义的金融监管是在当局监管之外，还包括了金 融机构内部控制与稽核的自律性监管、同业组织的 互律性监管、社会中介组织和舆论的社会性监管。 各国的金融监管体系通常在广义的范畴下架构。 第三节 中央银行与金融监管 金融监管体制 我国目前的金融监管体制----分业监管体制 中国人民银行 中国证券监督管理委员会（92年成立） 中国保险监督管理委员会（98/11成立） 中国银行业监督管理