2014年山东申论A卷-小麦公考.PDFVIP

2014年山东申论A卷 一、注意事项 1、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。满分100分。 2、监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。 3、请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。 4、所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。 5、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过 来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 二、给定材料 材料 1： 在我国，航班延误问题严重，呈上升趋势，航空运输服务投诉量猛增，成为公共关 注的焦点。 因航班延误纠纷引发的事件， 已演变成一个社会问题，它破坏机场正常秩序， 威胁民用航空安全，危害性很大，必须创新管理、加大力度，采取得力措施予以解决…… 旅客碰到航班延误，如果信息不灵，着急烦躁，心神不宁，往往与航空公司的工作人员 发生冲突，若处置不当，不能及时得到控制，将严重破坏机场的正常秩序，影响航空运输的 正常运营。由于产生航班延误的原因复杂，需要正确处理安全与效益之间的关系，因而治理 航班延误是一项系统工程。 2012 年 4 月 11 日，A 机场受雷雨天气影响，一航班 20 余名旅客因航班延误 10 多 个小时，在航班延误赔偿方面与航空公司存在分歧，擅自走入停机坪滑行道， “援停”一 架刚刚着陆滑行的飞机，严重影响了飞行安全，进入机场跑道的一名乘客表示： “采取极 端方式维权是希望引起有关部门重视。 ”为平息旅客的失控情绪，避免后续航班继续长时 间延误，航空公司最终决定对补班旅客给予每人 1000 元人民币的补偿。时隔两天，B 机场 因受降雨影响，出现大面积航班延误，也出现旅客冲击机场停机坪事件，部分民众认为这是 A 机场 “援机”事件引发的不良效仿。 这些事件对航空运输正常生产秩序和安全运营造成严重威胁， 而民航公安并未依法对 严重危害公共安全的闹事旅客给予治安处罚， 涉事的航空公司甚至还对他们给予了超出正 常范围的经济补偿，这不能不让人质疑，对于那些殴打工作人员，打砸机场设备，占机、霸 机甚至冲闯停机坪等危害公共安全的违法犯罪行为，民航公安机关为什么不能及时依法追究 相关责任？我们不禁要问：这究竟是旅客素质低劣，还是相关民航部门在航班延误后不作为， 才导致了事件的发生？ 材料 2: 市民孟女士乘飞机从济南飞往西宁，抵达的时间比原计划晚点 3 个多小时，在机场询 问晚点原因，机场的答复是 “天气原因” 。令孟女士不解的是，明明出发地济南天气状况 微信公众号：xiaomaigongkao 11 微博：@小麦公考 很好，并且查询到达地西宁的天气也很好，哪来的“恶劣天气”导致晚点？是其他原因转嫁 到天气原因上，还是航空公司忽悠人？ 胡先生准备乘坐厦航 MF8076 班机由宁波飞往厦门，航班原定起飞时间为 22：35，到 达时间约在 23：50，航程仅 1 个多小时。不过，当胡先生在为登机做准备时，厦航工作人 员突然告知 “由于空中管制航班晚点，可能要等到凌晨一两点才能起飞” 。随后，胡先生 同其他乘客被机场工作人员带到酒店休息， 此后又被告知由于天气原因飞机在由长春飞宁 波时已经备降到沈阳，飞行时间延迟到第二天早上 10 点左右。其间，胡先生曾和厦航工作 人员交涉咨询是否可以退票或转签，但并未得到明确回复。令胡先生想不到的是， 当他第 二天赶往机场后，厦航工作人员却称 “机组人员飞行时间太长需要休息，起飞时间再次延 后” 。胡先生不解地说： “天空那么大，难道也需要管制？如果明确不了航班到底什么时 候能飞，至少应该告诉我们可以退票或改签。结果航空公司始终没给准信。总说马上就能飞， 并且不能飞行的理由也总是在变换，空中管制和天气原因就是航空公司延误的托词。 ” 针对旅客对航班延误原因的疑问，某航空公司副总经理 J 说： “民航飞机在空中就如 同汽车在地面一样，必须按照规定的航路、限定的高度飞行，飞机间也要保证一定的高度和 距离差。航空对天气的要求和大家肉眼观察到的天气不一样，航路上某个区域出现低云、侧 风、雷雨等恶劣天气，又不能绕路走，那就得推迟起飞。目前中国的空域管理权属于空军， 民航部门只能在空军的允许范围内使用空域，随时接受空军管理，当前民航可用的空域也就 20%—25%左右。同一时间、同一航路的航班数量受限，当数量超限时，后面