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雷朝滋 任昌山
摘 要:
本文简要介绍了我国教育发展的现状,从教育信息化建设组织者和管
理者的角度,总结概括了我国教育信息化对于缩小教育数字鸿沟的重要作
用,深入阐述了我国教育信息化发展形势、长远目标和近期各项重点工作
的推进情况,并以党的十八大精神为指导,强调了加快推进教育信息化发
展的重要战略意义。
关键词:
教育信息化 重点工作 均衡发展
一 引言
信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势,信息化水平已成为衡量一个
国家和地区现代化水平的重要标志。在进入信息时代的今天,信息化已经不再
只是一种手段,而是成为各项事业发展的目标和路径。大力推进信息化是事关
国民经济和社会发展全局的重要举措。
教育信息化是在教育领域全面深入地利用信息技术、开发利用信息资源、
促进信息交流和知识共享、促进教育现代化的历史进程,是国家信息化的重要
组成部分和战略重点,具有基础性、战略性、先导性、全局性地位。教育信息
化具有数字化、网络化、智能化、多媒体化等技术特点和开放性、共享性、交
雷朝滋,管理学博士,教育部科技司副司长、教育部教育信息化推进办公室副主任;任昌山,
工学硕士,教育部科技司信息化处干部,工程师,参与教育信息化的统筹推进和组织管理工作。
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互性、协作性等教育特征,以及独特的信息传递优势、信息质量优势、信息成
本优势和信息交流优势,是教育理念和教学模式的深刻革命,是教育改革发展
不可或缺的支撑和推动力,是促进教育公平和提高教育质量的有效途径,是实
现教育现代化的突破口,是构建学习型社会与和谐社会的有力保障,是促进科
技创新和实施人才强国战略的重要抓手。同时,教育信息化也为我国各层次人
才培养、国家科技创新、自然科学发展、哲学社会科学繁荣、教育管理与社会
服务等提供了信息基础环境、共享协作渠道和全新变革手段。
二 我国教育发展成绩斐然
教育是民族振兴、社会进步的基石,事关民族兴旺、人民福祉和国家未
来。强国必强教,强国先强教。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们
党从社会主义现代化建设全局出发来认识教育工作的重要意义,强调教育对
于促进经济社会发展和人的全面发展的重要作用,在党和国家工作全局中,
努力把教育摆在优先发展的战略地位。在党中央的领导下,全国各族人民不
懈奋斗,推动教育事业持续、健康发展,教育改革全面深化,取得了举世瞩
目的巨大成就。在21世纪第一个十年终于实现了从人口大国向人力资源大国
的转变。2011年,全国共有在校生27亿人,专任教师超过1442万人,人均
预期受教育年限上升为115年,大大缩小了与发达国家的差距,在发展中国
家中率先进入人类发展指数中上水平国家行列,为人力资源深度开发打下了
坚实基础。
为解决人民群众关心的 “入园难”“入园贵”问题,党和国家高度重视学
前教育发展。采取一系列措施,扭转了发学前教育发展不利局面。从2010年
起,在全国范围内全面实施 “学前教育三年行动计划”,采取多种形式扩大学
前教育资源,学前教育 “短板”状况有所缓解。从2002年到2011年,全国幼
儿园总数从 1118万所增加到 1668万所,在园人数从203602万人增长到
342445万人,全国学前教育三年毛入园率从368%提高到623%。
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全面普及九年义务教育和扫除青壮年文盲,标志着中国人基本受教育权利
的保障水平达到历史新高。2011年,全国所有县级行政单位、所有省级行政
区划全部通过普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的国家验收。普及九年义务
教育人口覆盖率从 2002年的 90%提升到 100%,初中阶段毛入学率超过
100%,青壮年文盲率下降到15%以下。2011年全国小学学龄儿童净入学率
达到9979%,其中男女童学龄人口入学率分别为9978%和9980%,性别差
缩小到万分之一的水平。
2011年,高中阶段教育普及程度明显提高,在校生规模达到468661万
人,毛入学
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