胡三立等紧跟政 策推进农业产业化经营文章.doc

胡三立等 紧跟政策推进农业产业化经营 ——桃源农信社支持农业产业化发展的几点思考 ????????农业产业化是农村生产力和农村经济发展到一定阶段的必然结果,是农村经济向纵深拓展的必由之路。党的十五届三中全会就明确提出要把“积极探索实现农业现代化的具体途径,大力发展产业化经营”作为“农村改革和发展的重大课题”。 我社抢抓机遇，因地制宜，开发信贷产品，创新担保方式，简化贷款程序，在支持农业产业化发展中发挥了主力军作用。 一、桃源县农业产业化发展的基本概况（一）发展现状??? 桃源县位于湖南省西北部，总面积4485平方公里，辖40个乡镇，是典型的农业大县。近年来，全县农业产业化发展成绩显著，主要表现在龙头企业实力不断增强，产业基地规模不断扩大，专业合作组织不断涌现，产业发展环境不断优化。截止2009年末，全县完成农业总产值65.1亿元，粮食播种面积210万亩（总产量78万吨），连续六年保持增势，油菜实收面积创历史新高（年产油8万吨），先后获得全省粮食生产先进县和国家油料大县奖励。新发展大叶茶3000亩，种植面积达7万亩。新造楠竹1.02万亩，种植面积达25万亩。新扩柑桔3000亩，种植面积达33万亩。新造油茶2.15万亩，种植面积达32万亩。新增规模养猪户223个，现有规模养殖户1244个。在建或建成的万头猪场、种猪场4个，千羽以上规模蛋鸡养殖大户1476个，蛋鸡存笼量突破700万羽。新发展规模农产品加工企业6家，已达220家。已成立农民专业合作社73个，2009年组建的国钦棉花专业合作社，社员覆盖全县13个棉花主产乡镇，服务领域包含种子和生产资料供应、技术培训与指导、产品收、加工与销售等生产各环节，成为目前全县规模最大、服务最广、发展前景最好的专业合作社。古洞春和腾琼11个茶叶产品获国家绿色和有机食品称号，“陬福”商标获评“中国驰名商标。”（二）发展优势??? 桃源县根据“依托一个组织、振兴一个产业、致富一方百姓”的工作思路，积极推广“公司+协会+农户+联保”的产业发展模式，目前桃源县农业产业化主要形成了以优质水果、名优茶叶、特色油茶、速生楠竹、高效畜禽和现代烟叶等六大优势产业特色。（三）发展思路??? 我县在今年的县委农村工作会议上已明确提出农业产业化发展的总体思路是：以中央一号文件和中央、省、市农村工作会议精神为指针，坚持以统筹城乡发展统揽农村工作全局，以“强产业、保增收、固基础、抓统筹、推改革”为总要求，突出现代产业建设、城乡统筹发展、发展保障强化和机制体制创新四大重点，实现“五个新突破”。一是在粮食生产上要有新突破。全县粮食产业对农民的补贴达到1.39亿，与此相关的农机具补贴1300万元、水利建设投入7000多万元，今年启动的粮食产能工程建设，每年增加固定投入将在3000万元以上；另一方面，随着种子革命的不断深入，机械化程度的逐步提高，土地流转规模的进一步扩大，以万福生科为代表的粮食产业加工龙头进一步做强，粮食生产规模效益将会更加显现。二是在产业集约上要有新突破。以有机农业为抓手，积极跟进现代有机农业示范县建设项目。继续着力发展六大优势产业，积极引导特色产业向优势产区集中，提高规模化、专业化、特色化水平。年内完成新扩大叶茶1万亩、改造老茶园1万亩，实施柑桔品改2万亩，新扩油茶8000亩、改造油茶3万亩，楠竹低改5万亩，发展烟叶1．5万亩的产业发展目标。大力推进标准化健康养殖，确保年出栏生猪120万头、出笼家禽3500万羽，实现养殖业产值33亿元。积极探索推广野生动物繁养、花卉苗木、农家休闲等新型高效产业，年内新创三星级以上休闲农庄13家。三是在加工转化上要有新突破。按照“把农业大县建成农产品加工强县”的要求，力争在项目引进、标志企业、园区建设上实现新突破。年内新增农产品规模企业5家，农产品加工总值突破46亿元。四是在产品营销上要有新突破。把营销促销放在先导位置，由主要抓生产转向既抓生产、更重营销。抓品牌促销、抓会展促销、抓物流促销与抓应急促销四结合，积极推介产品。五是在专业合作组织上要有新突破。坚持用农民专业合作社改造家庭分散经营模式，强化农民市场主体地位，激发农村经济活力。重点在发展数量、覆盖区域、带动农户、服务方式等方面进行突破，年内新发展农民专业合作组织15家，新增社员2000人。加大项目扶持、资金倾斜和技术培训力度，鼓励支持三江蛋禽专业合作社、国钦棉花专业合作社等18个专业合作社进行规模扩张、服务创新和内部规范，力争年内全部达到省级示范社标准。加强合作社之间的联合与协作，力争年内能组建1-2家社员过千户的大型联合社，增强覆盖面和影响力，带动产业做大做强。 二、桃源县农信社支持农业产业化发展的情况（一）信贷支持情况??? 近三年来，我社先后对29家省、市级农业产业化龙头企业和一批加工、种养殖大户等给