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刑事执行法学;第七章 狱政管理;第一节 概述;第二节 分类管理;二、分类管理的内容
分类管理作为监狱对罪犯实行分类处遇制度的基本形式,包括分类关押和分级处遇两方面的内容。分类管理的总原则是:横向分类,纵向分级;分类施教,分级处遇。
(一)分类关押
1.监狱分类关押
2.监区分类关押
(二)分级处遇
分级处遇是指监狱根据罪犯服刑和改造的不同表现给予不同级别待遇的做法。
无论分为多少级差,监狱分类管理大致可以分为3个级别:
1.从严管理
2.普通管理
3.从宽管理;第三节 警戒;二、警戒制度
警戒制度的内容包括内部警戒、外部警戒和群众联防三个方面。
(一)内部警戒
内部警戒主要包括内部管理制度和内看守制度。
(二)外部警戒
外部警戒又称为武装警戒,是指人民武装警察为保证监狱安全而在罪犯监舍、劳动、学习和生活场所的外围以及押解罪犯途中依法实施的警卫戒备活动。
(三)群众联防
群众联防是指发动和组织监狱周围的机关、团体、基层组织、企事业单位和广大群众监督并防止罪犯逃跑的制度。;二、通信的内容
通信主要是指在监狱内服刑的罪犯与监狱外面的家属和监护人等进行的间接信息交流活动。
根据《监狱法》第47条规定,罪犯在服刑期间可以与任何人通信。但根据其他相关法规的规定,一般条件下只准许罪犯和其亲属、监护人通信。 ;三、会见的内容
(一)概述
会见是指在监狱服刑的罪犯与来自监狱外面的人见面交谈的活动。
罪犯会见实际上包括普通会见、离监探亲和其他会见三类。其中,离监探亲和其他会见属于特别会见的范围。
(二)普通会见
普通会见是指罪犯在监狱服刑期间会见亲属和监护人的活动。
(三)离监探亲
离监探亲是指符合法定条件的监狱罪犯经批准离开监狱回家探视的活动。
(四)其他会见
其他会见是指监狱服刑罪犯对近亲属之外的其他人的会见。;第五节 生活管理;二、生活管理的内容
(一)饮食管理
饮食管理是对罪犯的饮用水和食物方面进行的管理和规定。
(二)被服管理
被服管理是指对罪犯在监狱服刑期间的衣物、被褥等的管理和规定。
(三)监舍区管理
监舍是罪犯住宿和休息的房间。
(四)罪犯作息安排
罪犯作息安排主要是关于罪犯学习、劳动、起居等方面的作息时间的管理、安排和规定。 ;第六节 卫生管理;二、卫生管理的内容
(一)罪犯医疗卫生制度
罪犯医疗卫生制度是指预防和治疗罪犯疾病的设施与活动方面的管理制度。
(二)罪犯生活卫生制度
罪犯生活卫生制度是指有关罪犯个人卫生和监狱环境卫生等方面的管理制度。;第七节 考核奖惩;二、考核奖惩的基本原则
考核奖惩的基本原则是指监狱机关在对罪犯考核和奖惩活动中必须遵循的标准和规则。
考核奖惩的基本原则归纳起来有以下几条:
(一)相称原则
相称原则是指在进行考核奖惩时,奖惩的力度应与罪犯的实际改造表现相适应的原则。
(二)公正原则
公正原则是指在对罪犯实施考核奖惩的过程中必须以改造表现为依据、依法公平对待每一个罪犯的原则。
(三)及时原则
及时原则是指适时进行考核和奖惩的原则。 ;三、考核奖惩的内容和方法
(一)概述
考核奖惩的主要法律依据是《监狱法》和司法部1990年8月31日发布的《关于计分考核奖罚罪犯的规定》(以下简称《规定》)。
根据《规定》第6、7、8条,考核的内容分为两个方面:
1.思想改造
2.劳动改造
(二)考核奖惩的方法
根据《规定》,我国监狱使用的是“计分考核法”,即利用百分制对罪犯的改造表现进行打分评定的方法。
计分考核法的具体办法是:
1.设立考核评审组
2.实行“日记载、周评议、月公布”的考核制度
3.及时公布加分、扣分情况4.罪犯考核的特殊情况
5.半年或年终进行评定;四、奖惩的种类、条件和程序
(一)奖惩的种类
对罪犯实施的奖惩分为行政奖惩和刑事奖惩两种。
(二)奖惩的条件
1.行政奖励的适用条件
2.行政处罚的适用条件
3.刑事奖励的适用条件
4.刑事处罚的适用条件;【问题与思考】
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