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论我国金融安全现状与国家金融安全的维护摘要：维护国家金融安全是我国经济发展的一大课题，也是完善社会主义市场经济体制的重要内容，鉴于历次金融危机的深刻教训，在经济全球化的今天把握国家金融安全现状并及时应对变化维护国家金融安全已经成为国家安全战略不可小觑的一部分。关键词：国家金融安全、国家安全战略国家金融安全是指一国金融体系能够抵御国际资本冲击，不受国际资本控制，正常运行与发展的一种态势；国家金融不安全是指一国金融业受国际资本控制以及因国际资本冲击而引发的金融不稳定状态。 我国金融安全现状中国金融正在以前所未有的速度行进在金融全球化的轨道上，国内金融市场对外开放迫在眉睫。在这样一个关键时刻，有必要对自身状况和未来可能遇到的考验有一个客观、全面的评估。总的来说，中国作为一个正在向市场经济转轨的发展中国家，金融业存在的主要问题表现为以下方面：一、国际资本跨国流动对我国金融安全带来潜在冲击越来越大。 如前分析，新兴市场经济国家发生金融危机的形成机制惊人相似，外国资本的大量流入导致银行的流动性骤增，在缺乏足够严格金融监管和风险控制机制的情况下，普遍出现过度贷款倾向。由于经济发展规模对于资金需求有限，突然增大的资金无法被生产领域有效吸纳而涌入房地产、证券等领域，造成经济泡沫迅速膨胀。当外国投资者不再看好该国经济发展前景巨额资金争相撤出时，系统性风险使整个银行体系陷入危机，国民经济被推向崩溃边缘。中国之所以能够在东南亚“金融浩劫”中独善其身，中外学者一致认同的看法，即中国的金融业没有东南亚各国开放得那么仓促，人民币在资本项目下不可自由兑换。但是事过境迁，加入WTO以后允许人民币在资本项目下自由兑换只是时间问题。在此情况下，上述危机形成的机理同样适用于中国，而且由于国有银行背负沉重不良资产包袱，在人民币实行完全可自由兑换之初，就可能会有大量国内居民储蓄为避险而转化成外币资产，从而使国外资本在国内银行的资产中占有更大的比重，当其大规模撤出时银行体系会显得不堪一击。尽管截至2005年6月底我国外汇储备已逾7000亿美元，但如果国际游资联手利用高杠杆融资冲击人民币，7000多亿美元也难以平息。二、金融机构国际竞争力较弱将给金融安全带来不可忽视的隐忧 金融机构是金融活动的主体，没有健康充满活力的金融机构就谈不上有竞争力的金融业，而没有一个具有强大竞争力的金融业作为基础，经济的持久稳定发展将不可想象。中国的金融业中目前仍以国有（国有控股）金融机构为主，这些国有金融机构在计划经济时期是国家财政机构，经济体制改革开始以后大都处于垄断地位，虽然改革使这种情况有了很大改观，但中资金融机构整体竞争力差仍是不可回避的现实。如果中资金融机构不能在短时间内使服务水平有一个质的飞跃，外资金融全面进入中国金融市场后，大量低风险高利润的高端客户会流向外资金融机构，留给中资金融机构的将是风险大和利润低的中低端客户，长此以往必将形成恶性循环，中资金融机构的发展也成问题。中资金融机构竞争力弱使海外业务拓展能力受到了很大的局限，难以有效利用金融全球化带来的机遇去利用国际资源，只能将业务大量集中于国内加剧国内市场的低水平竞争。为了在国内市场争夺中占有优势，中资金融机构纷纷寻找国外合作伙伴以各种形式组建合资机构，这种做法在一定程度上有助于增强中资金融机构的市场竞争力，是一种个体理性行为，但是个体理性行为之和并不必然得出集体理性的结果。国外金融机构看中的是中国市场上丰厚的利润，并不希望这种合作在国际市场上增加竞争对手，所以合作的范围将很有限。试图通过这种合作达到大幅度提高中资金融机构国际竞争力的目的不现实，相反，只会使中资金融机构业务高度集中于国内的状况更加严重，系统性风险更加脆弱。如果本土金融机构在与外资的竞争中失利，其后果在短期内表现为改革过程中长期积累的问题集中爆发，政府如果无力妥善处理会引起严重的经济和社会动荡。中长期则会表现为中国金融业被外资控制经济运行成本大幅度上升，金融安全和经济的长期发展都将受到极大威胁。三、国内资本市场的开放将使资本市场不稳定性加强。 我国目前的资本市场无论是深度广度，还是监督规范机制都还处于发展的初级阶段。国内股票市场的上市公司总体经营状况不佳，市场欺诈行为时有发生造成市场参与者的投机心理很强。任何严重的市场欺诈行为都会因为打击了投资者信心给市场带来巨大震荡，比如，Enron事件和WorldCom破产案。那么，为什么在我国类似的事件（如郑百文案和银广厦案）带来的冲击大多只局限于个股，有时甚至对个股的影响也只是暂时的呢？一个重要的原因在于我国的股票市场在目前仍是大多数国内居民能够接触到的唯一高回报投资场所（尽管风险会更高）。为了获得高回报，居民用来投资的资金只能滞留在这个可投资性差、市场行为还不规范的股市中，以至于市场投机心理逐渐占了上风