监理技术培训课件.ppt

秦皇岛市监理单位建设工程安全文明工地和安全技术资料管理标准培训 秦皇岛市建设工程安全监督站 张锐 监理工作的性质 服务性 独立性 科学性 公正性 不直接从事施工生产活动 但对施工生产结果起着重要的决定作用 监理单位的安全职责 安全职责的特点： 安全监管侧重于过程 安全监管效果在短时间内就能显现 安全监管结果的不确定性 安全监管不利，如果导致恶性后果，将不可弥补，具有不可逆性 监理单位的安全职责 监理单位履行安全监理职责，不能替代和免除施工单位的安全生产主体责任，也不能替代和免除建设单位、勘察设计单位及其他各建设工程安全生产有关责任单位的安全生产责任。 监理单位安全监理不得替代施工单位的安全生产管理工作。 监理单位的安全职责 法定安全监理职责： 安全职责的最底线就是法定职责，是一个单位应该遵守的基本准则，也是日常执法和事故处理的基本依据。 主要法律法规有《建筑法》、《安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》，其中主要以“条例”规定的安全责任最重要，也最具操作性。 监理单位的安全职责 条例相关规定： 工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 监理单位的安全职责 条例相关规定： 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 安全监理资料的重要性 是日常安全监理工作的具体体现 是安全监理职责落实的主要证据 是保障安全技术措施到位的重要措施 重点是安全监理职责落实方面，通过资料反映出方案审批、总分包主体资格审核、日常监督检查等重要内容。 安全监理基本资料 监理合同 建设单位在与工程监理单位签订的委托监理合同中，应明确安全监理的范围、内容、职责及安全监理专项费用。 建设单位应将安全监理的委托范围、内容及对工程监理单位的授权，书面告知施工单位。 安全监理基本资料 监理单位安全监理责任制 监理单位应建立健全安全监理责任制。监理单位法定代表人应对本企业监理工程项目的安全监理全面负责，明确相关部门、人员的安全监理职责、权利。 总监理工程师要对工程项目的安全监理负责，并根据工程项目特点，明确项目监理人员的安全监理职责。 安全监理培训制度 监理单位应建立监理人员安全生产教育培训制度，总监理工程师和安全监理人员需经安全生产教育培训后方可上岗。 项目监理机构建设 监理单位项目监理机构应根据工程具体情况设置监理人员，所设监理人员与委托监理合同的服务内容、期限、工程环境、工程规模等因素相适应，满足项目安全监理工作的需要。 安全监理的制度保障 《条例》序号 安全管理制度 第14条 安全技术措施审查制度 第14条 专项施工方案审查制度 第14条 安全隐患处理制度 第14条 严重安全隐患报告制度 第14条 执行法律法规与标准监理制度 监理单位的资料管理职责 负责监理单位施工现场安全技术资料的管理工作,监理资料必须收集及时、真实完整、分类明确，应能够全面反映监理人员依法履行安全监理职责的情况 对安全技术资料的形成、积累、组卷进行监督、检查。 对施工单位报送的安全技术资料进行审核，并签字确认。 监理单位的资料管理职责 安全监理资料按岗位职责分工编制与填写,负责监理安全资料的人员应及时将资料整理、分类及立卷归档。 安全监理资料应采用书面文字和音像形式，要求监理人员在监理过程中要以文字形式作为传递、反馈、记录各类信息的凭证，并做好资料与文件的收发记录和签证。 监理单位的资料管理职责 监理日志中应当记录施工现场安全监理工作情况，记录发现和处理安全问题及现状。 应做好监理例会及安全专题会议的记录和纪要，纪要会签要及时。 安全监理资料的收集整理 总监理工程师为监理单位施工现场安全技术资料管理工作的负责人，应负责本单位安全技术资料的全过程管理。 安全技术资料应随工程进度同步收集、整理、归档。安全资料应建立案卷，分类编目、编号，以便于查阅并实现可追溯性。 安全监理规划 工程项目监理规划应包括安全监理内容。 安全监理规划应根据法律、法规、工程建设强制性标准的要求，以及工程项目特点和现场的实际情况，确定安全监理工作内容、程序、制度和措施，以及人员配备计划和职责。安全监理内容中应明确给出编制安全监理实施细则的分部分项工程或施工部位。 内容应具有针对性。 #安全监理实施细则 对于中型及以上项目以及危险性较大的分部分项工程施工前，应编制安全监理实施细则。 安全监理实施细则应明确安全监理的方法、措施、控制要点和工作流程，以及对施工单