海上防污染管理技术讲稿.ppt

海上防污染管理技术 船舶污染物 油类物质造成的污染 有毒液体物质造成的污染 包装有害物质造成的污染 生活污水造成的污染 船舶垃圾造成的污染 船舶排气对大气造成的污染 含有害物质的船舶防污底漆造成的污染 含外来生物和病原体的压载水造成的污染 防止船舶造成污染的国际公约 73/78国际防止船舶污染公约（MARPOL73/78）； MARPOL73/78的97议定书； 国际防止船舶防污底系统污染公约（AFS Convention）； 国际防止控制和管理船舶压载水公约（BWM Convention）； 关于 1973 年国际防止船舶造成污染公约的 1978 年议定书（ 73/78 防污公约） MARPOL 73/78 引言 《73/78国际防污公约》是涵盖了防止船舶由于操作和事故原因对海洋环境造成污染的措施的主要国际公约。它是由1973年和1978年各自所采纳的条约组成，而后通过修正不断的更新。 国际防止船舶造成污染公约（MARPOL）在1973年11月2日被国际海事组织通过，它涵盖了油类污染、化学品污染、包装有害物质、船舶生活污水和垃圾几方面。 关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书（1978 MARPOL协议）于1978年2月召开的油轮安全与防污会议上通过。 1973年公约没有生效，1978年议定书吸收了其中的内容。结合后的公约被称为MARPOL73/78，并于1983年10月2日生效（附则1和附则2）。 附则概要 附则 1 防止油污规则 附则 2 控制散装有毒液体物质污染规则 附则 3 防止海运包装有害物质污染规则 附则4 防止船舶生活污水污染规则 附则5 防止船舶垃圾污染规则 附则6 防止船舶对大气污染规则 附则1和附则2是强制性的，其他的附则是自愿的。 MARPOL 73/78 的历史 20世纪前50年里，人们认识到油污染问题的严重性，于是许多国家都建立了本国的规则来控制本国领水内油类物质的排放 1954年，联合国组织了一次油污染会议，并形成了1954年国际防止海洋油污染公约（OILPOL54） 随着1958年国际海事组织（IMO）公约生效，与公约相关的保存和秘书处等功能部门从联合国转移到了IMO. 国际防止海洋油污染公约 1954年公约经过1962年，1969年，1971年修正，认为污染主要来源于油轮的日常操作和机舱处所含油污水的排放。 1954年国际防止海洋油污染公约于1958年7月26日生效，试图从两个主要途径解决海洋油污染： （1）在距离最近陆地至少50英里的区域内建“禁排区”，在“禁排区”内禁止排放油类物质和含油量大于100ppm的混合物。（2）要求缔约国政府采取合理的措施改善岸上的含油污水及残余物接受设备。 1962年，IMO对公约进行了修正，将适用船舶吨位降低，扩大了“禁排区”的范围。1969年的修正案对油轮的操作性排油和所有船舶的机舱处所的排油都更加严格。 Torrey Canyon 1967年，Torrey Canyon油轮在进入英吉利水道时搁浅，泄漏了12万吨原油。这是当时所记录的最大的一起油污染事故。这起事故向当时的防油污措施提出了疑问，而且也暴露了当时海上事故赔偿体制的缺陷。 首先，IMO召开了一个理事会特别会议，并形成了一个针对Torrey Canyon事件的行动计划。然后，1969年的IMO大会决定于1973年召开一个国际会议，以在遏制船舶造成的海洋、陆地、空气污染方面达成一致。 同时，1971年，IMO对OILPOL 1954再次修正，进一步加强对澳大利亚的大堡礁Great Barrier Reef的警戒；并限制了油轮的尺寸，这样就减少了碰撞和搁浅事故中的溢油量。 1973年公约 1973年的国际会议通过了国际防止船舶造成污染公约。虽然事故污染非常严重，但是会议认为操作性污染威胁更大。结果，1973年公约的附则1吸收了许多OILPOL 1954的内容。 1973年公约还有其他四个附则（化学品，包装有害物质，生活污水和垃圾）和两个议定书——有害物质事故的报告和仲裁。 1973年公约生效条件：15个国家加入，商船总吨位达到世界50%。虽然加入公约，只要接受附则1和附则2，附则3到附则5是自愿性的，但是直到1976年，只有约旦、肯尼亚、突尼西亚加入，商船总吨位不到全世界的1%。 1973年公约虽然很重要，但是可能永远都不会生效。 1978年公约 由于1966-1967年发生了大量的油船事故，IMO于1978年2月召开了一个油船安全与防污会议。会议在油船的设计和操作方面采取了新的措施，这些措施被收入了1978 SOLAS Protocol和1978 MARPOL Pr