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五 湖 渔 场 总 体 规 划 （2011-2030） 说明书 仙桃市国营五湖渔场 二〇一一年 背 景 篇 第一章 总 则 1 五湖渔场基本情况 1.1 地理位置与自然条件 五湖渔场位于仙桃市东南边陲，地处东径113°45′--113°48′，北纬30°10′，距仙桃市城区50公里，距武汉汉南区36公里，距武汉城区70公里，距长江3公里，水陆交通便捷。仙汉公路为五湖渔场与外界相连的主要通道。 渔场东接武汉汉南区；西抵沙湖镇滩湖、陈河二村，南临洪湖市；北与武汉市汉南区和沙湖镇双丰村接壤。场域地势南高北低，最高海拔29.4米，最低地面海拔19.5米，平均海拔20.6米，南北总长7.76公里，东西最宽6.89公里，地形呈不规则多边形，属系两江（长江汉水）交汇，冲击物淤积形成的平原湖区。东荆河大堤将渔场分为两垸，内垸和外垸。五湖为域内最大湖泊，面积为10.46平方公里。 五湖渔场属亚热带季风气候区，四季分明，雨量丰沛，阳光充足，气候温和，雨热同季，兼有南北之长。年平均气温15.9℃，历年极端最高温38.8℃，历年极端最低温-14.2℃。年平均降雨量954.1mm，常年盛行风向为北北东风（NNE），频率为20%，历年平均无霜期256天。 1.2 历史沿革 五湖渔场始建于1968年，由喜鹊湖、沙滩湖、磨湖、小湖、小南湖组成，故称五湖。汛期为泛区，汛后水面3万亩，是湖北省仙桃市境内最大的天然渔池。占地4万多亩，有4000多渔民，是仙桃市国有大型专业渔场之一。 解放前，这里杂草丛生，钉螺密布，血吸虫病流行，断垣残壁，十室九空，解放后， 1.3 场域概况 五湖渔场现有国土总面积34平方公里，湖泊、鱼池4万余亩，其中内垸有精养水面10298亩，养殖品种除常规鱼外，还有鳜鱼、美国斑点叉尾鱼回、长吻鱼危、南方大口鲶、黄鳝、甲鱼、乌龟、河蟹、青虾等特种水产品，年产1万吨；外垸泛水湖泊3万亩，年盛产长江野生鳜鱼、鲶鱼、乌鳢等优质鱼类150多万公斤。水产品远销北京、上海、湖南、江西等10多个省市，经济效益十分可观。自1994年以来，五湖渔场连年被评为省级“特级信用企业”和市级“双文明单位”，还被省人民政府授予“全省水产20强企业”称号。2008年和2009年，国家农业部两次抽查该场样品均为全部合格。2010年，顺利通过了湖北省无公害水产品产地认定和产品认证的复查换证工作，被农业部授予“全国水产健康养殖示范场”称号。 渔场坚持在发展中调整结构，在特种养殖上提高效益，勇于探索，先后取得了多项第一。如鳜鱼、罗非鱼、甲鱼、河蟹、鲈鱼、鲟鱼、鮰鱼、南美白对虾等，都是在仙桃市率先实施养殖的。这里，诞生了仙桃第一家工厂化甲鱼养殖场，江汉平原第一处网箱养殖基地，是仙桃市鮰鱼养殖特色板块，湖北省鳜鱼养殖基地。2010年渔场完成农业总收入263万元，已初步形成健康养殖和特种养殖并轨发展渔业产业养殖模式。 五湖渔场中心集镇建设沿仙汉公路呈长条形布置，现有建成区面积12.6公顷。辖三个分场、一个渔业大队。2010年场域总人口为3835人，788户。其中国营农林牧渔场从业人员1870人，农业从业人员1767人，非农业从业人员103人。乡村劳动资源数2430人。现有耕地4780亩，其中水田341亩，旱地4439亩。有淡水养殖面积42158亩，年产水产品产量5032吨。 2 规划编制背景 目前，武汉城市圈总体已规划进入工业化中期起始阶段，圈内经济发展很不平衡：武汉处于工业化中期发展阶段，黄石、鄂州、仙桃处于工业化中期起飞阶段。 武汉城市圈基础设施一体化建设，使五湖渔场发展的外部条件发生急剧变化。其原有的区位条件也得到进一步的提升和巩固。随着区域经济的发展，市场格局的变化，产业结构的调整和交通条件的改善，五湖渔场迎来一个新的发展时机。 同时，城市圈内“1＋8”城市在产业、金融、交通等方面的关联度，将通过改革逐步缩小城乡差别。这给五湖渔场未来发展留下更大的空间，更多活力，也对五湖渔场的发展提出了更高的要求。因此，五湖渔场必须抓住政策机遇，通过规划，推动发展方式转变，实现五湖渔场的可持续发展。 3 规划的依据、期限 3.1 规划依据 编制本次规划，主要依据以下的法律、法规、文件： （1）《中华人民共和国城乡规划法》； （2）《城市规划编制办法》（建设部令第146号）； （3）《湖北省城镇体系规划（2001—2020）》； （4）《武汉城市圈总体规划（2005—2020）》； （5）《仙桃市经济和社会发展的第十一个五年规划》； （6）《湖北省中心镇规划编制及管理办法》 （7）《湖北省村镇规划建设管理条例》 （8）《仙桃市城乡总体规划2008-2030》 （9）五湖渔场《土地利用规划》及相关基础资料 3.2 规划期限 近期：2010—2015年，中期：2016—2020年，远期：2