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浅议我国加工贸易产业发展的问题及对策 浅议我国加工贸易产业 发展的问题及对策 王孟姣，王 辉 (德州学院 经济管理系，山东 德州 253023) [摘 要]目前加工贸易广泛涉及我国乡镇产业各个方面，在拉动国民经济健康发展、推动国内配套产业发展、促 进国内产业结构调整和技术进步、利用内外资方面发挥了积极作用。但是，在加工贸易发展的同时，也存在着造成我国 外贸依存度过高，冲击了国内相关原料工业的发展等负面影响。 [关键词]加工贸易；地位作用；转型升级 [中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005—6432(2012)41—00802 1 我国加工贸易在经济发展中的地位及作用 随着科学技术的进步，经济全球化进程的加快，国际 分工不断发展，跨国公司的直接投资大幅度增加，生产国 际化 Et益扩大 ，加工贸易成为国际贸易的重要方式。我国 加入世贸组织至今，我国对外开放和利用外资出现了新的 局面，除了亚洲 “四小龙”继续向我国转移劳动密集型 产业外，欧美等发达国家中的一些跨国公司将成熟的制造 工序和加工技术直接转移到我国。我国参与国际产业分 工、合作的领域都有了新的提高，技术产业所占的比重不 断攀升，技术进步效应逐步显现，从事加工贸易的企业主 体结构也不断得到优化，加工贸易的发展又进入了一个新 的阶段 。 1．1 加工贸易占对外贸易主导地位 自197#0046998年党的十一届三中全会制定对外开放政策后 ， 加工贸易在我国从无到有，从小到大，得到超常规、高速 度、跨越式发展，成为我国出口贸易额增长的重要推动力 量。19的进 口额 34亿美元，其中加工贸易仅 16．66亿美元，仅占对外贸易出口总额的4．4％；1995年 的进出口额 2#004699810．6亿美元，加工贸易 1321亿美元，占外 贸进出口总额的47％；1996年的进出VI额 2#004699899亿美元， 加工贸易达 1456亿美元，首次占据我国进出 口总额 25616．4亿美元，加工贸易 10536亿美元，成功突破 1万 亿美元；2010年进出口总额为29727．6亿美元，其中加工 贸易 11577．6亿美元。 1．2 加工贸易成为我国高新技术产品出口的主要的增 长点 加工贸易本来占我国对外贸易的比重就很大，那么加 工贸易的发展空间也是比较广泛的，也正是因为加工贸易 具备各种各样的条件，随着我国不断地吸引新技术以及对 产品价值链的延长，我国加工贸易自然是高新技术产品出 口的最大增长点。自从20世纪90年代中期以来，境外大 量 IT产业转移到我国从事加工贸易活动，到目前为止 IT 产品已经成为我国出口的第一大商品。再者，我国加丁贸 易进出口顺差以惊人的速度逐年增长，这也最根本地使得 我国总的对外贸易顺差大幅度地逐年增长。根据数据显 示，1994--2005年，一般贸易差额有顺差也有逆差，而 及其他的一些贸易差额则均是逆差，但是唯有加工贸易一 直保持着顺差，而且顺差的增长幅度与我国贸易顺差的增 长幅度基本上保持一致。上面提到的，我国加工贸易在总 贸易中占有相当大的比重，这也能使我们进一步相信这个 观点的正确性 。 2 加工贸易发展过程中的弊端 2．1 加工贸易区域发展不平衡 我国加_丁贸易是从东南沿海开始发展起来的，目前主 要集中在广东、江苏、上海、山东、福建、浙江沿海开放 城市。加工贸易的这种地区分布特征，是外商直接投资地 区分布结构的反映。同时也使经济落后的中西部地区的资 金、劳动力、资源等生产要素大量流人东部地区，给中西 部地区经济发展造成了不良影响。 2．2 传统比较优势逐渐减弱 我国的加工贸易多集中于劳动密集型产业或劳动密 集型生产环节，这是由我国特殊国情决定的。我国人 口 众多 ，拥有丰富的廉价劳动力资源 ，这是我 国发展加工 贸易最重要 的优势所在。以往的观点认 为我 国的劳动力 供给在短期内是无 限的，但 2004年的全国 “民工荒” 是一个强烈的信号，表明我国的传统劳动力优势正在逐 渐减弱。 2．3 我国加工贸易中高耗能、高污染产业比重大 由于过于注重短期经济效应和扩大就业率，加上我国 环保法规的不健全，加工技术落后，在我国加工贸易的引 进和发展过程中，对自然环境造成了严重的负面影响。由 于我国尚不完善的环保体系、扭曲的资源价格，出口加工 外商企业利用这些漏洞将一些高污染、高耗能产品加工业 转移到中国。 2012．1O肛 采购与供应链 中国市场 2012年第41期 (总第704期) 2．4 加工贸易的 “出口导向”性加剧国际间的贸易摩