国外科技创新人才环境研究_宋克勤.pdf

国外科技创 新人才环境月开究 宋克勤 温家宝总理在最近 召开 的全 国科学技术大会上指 出 要实现十六大提 出的宏伟战略 目标 , 一要靠坚定 不移地推进改革开放 , 二要靠科技进步和创新 的有力支撑 。 而科技进步和创新 , 在很大程度上取决于 国家 的科技创新人才 的数量和质量 , 这在很大程度上取决于 国家为科技创新人才所创造和提供 的环境 。 本文对 几个科技发达 国家 的科技创新人才环境进行分析 , 旨在对构建我 国 良好 的科技创新人才环境有所借鉴 。 、 一 美 国科技创新人才 的环境建设 美 国作为世界第一经济强 国和科技强 国, 其科技创新人才环境建设具有特别重要 的借鉴意义 。 政府 的资金支持 一是 巨大 的科技投人 。 美 国科技投人长期 以来居 于世界前列 , 其 研究与开发 投人 占国 内生 产总值 的比例在 世纪 年代就一直保持在 以上 , 美 国 人员人均研究经费也是发达 国家 中最 高的, 年就达到 了 犯 万美元 。 二是政府 以大量商业合 同的方式 , 向企业直接投人研发经 费。 目前 , 产业界 的研究经 费有 来 自 联 , 通过 业 形 的。 互联 网就 美 国国防 为解 间的有 通 邦政府 其 中大部分是 商 合 同 式提供 是 部 决战争期 效 信 问 题而提 出的一个军事合 同。 。 , “ ” 三是采用税收激励政策 美 国的 国内税 收法 规定 一切商业性公司和机构 如果其从事研发活 动 的经 以 相 比 的 , 可 获得相 于 增 的退税 。 已经 业 的 费同 前 有所增加 话 当 新 值 如果个人从事 商 化 研发 活动 , 其投人 同样可 以享受 的退税 。 四 基础 。 国 重 。 巨 的 , 是政府支持 科学创新 美 政府一直是基础性科学研究的 要支持者 大 资金投人 使得美 国 科学家在全世界重要期刊发表的论文数、