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浅谈规范和协调劳动关系要求劳动合同制度应与其他法律制度衔接配套 【论文关键词】劳动关系 劳动合同法 劳动合同制度 劳动法律制度 【论文摘要】劳动合同法的实施面临劳动关系发展的诸多挑战。劳动关系的多样化、层次化、市场化、规模化和化，要求劳动合同制度应当与劳动法律制度衔接配套… 【论文关键词】劳动关系 劳动合同法 劳动合同制度 劳动法律制度 【论文摘要】劳动合同法的实施面临劳动关系发展的诸多挑战。劳动关系的多样化、层次化、市场化、规模化和化，要求劳动合同制度应当与劳动法律制度衔接配套，以期使劳动法律制度体系对规范和劳动关系产生整体功效。依照劳动合同法，劳动合同制度应着力于同集体合同制度、职工代表大会制度、劳动关系三方协商机制、劳动争议制度监督检查的。 2008年1月1日《共和国劳动合同法》(简称劳动合同法)正式实施。该法的颁布实施，是以人为本的科学发展观的体现，是社会主义社会的要求，是十七大的规范和劳动关系要求的举措，在总结劳动合同制度以往实践经验的基础上，我国劳动法律制度体系建设的。 劳动合同法是继《共和国劳动法》(简称劳动法)之后劳动关系的又一部法律，无疑将对我国劳动关系乃至整个社会关系的发展基础性。然而，我国市场经济发展至，劳动合同法所面对的劳动关系，在经济全球化和企业市场化改革的背景下，呈现出前所未，这就要求劳动合同制度应当与法律制度衔接配套。 一、劳动合同法的实施面临劳动关系变革的挑战 我国的劳动合同制度始于20年前，其标志是1986年国务院出台的《国营企业劳动合同制暂行规定》。在当时的社会历史条件下，我国的劳动关系主要以国营企业和集体所有制企业的劳动关系为类型，劳动合同制度的适用范围也主要限于国营企业。此后，国营企业劳动用工制度的改革和非公有制经济的发展，劳动合同走向全员制且适用范围。20年后的，我国劳动关系的发展现状已同日而语，劳动合同法面临的劳动关系，在结构规模和层次类型在覆盖领域与等，均了，可谓“扑朔迷离”。整体上看，我国劳动关系的现状呈现出如下特征： (一)劳动关系多样化 为劳动关系已由国有和集体所有制企业的单一类型，呈现为不同所有制企业劳动关系的多重类型。的原因在于，所有制结构和企业产权制度的变革，培育并了不同所有制类型企业竞相发展的多元格局，由此既不同于计划经济时期也不同于发达市场经济劳动关系的多样化结构特征。整体上看，对我国现实劳动关系类型做粗略划分，可分为国有经济组织、外商投资企业、私营经济组织、非正规就业和社会公共机构五个不同领域的劳动关系类型。多样化的特征，意味着劳动关系的结构已趋化，而且表明劳动关系覆盖经济社会的领域愈益扩展。可见，劳动关系的多样化，劳动合同法实施面临的个挑战。[1][2][3][4]下一页 【 (二)劳动关系层次化 继劳动法之后，劳动合同法的仍主要用人或企业的劳动关系，劳动关系的发展空间已不局限于。也说在企业，劳动者与用人之间的权利义务关系构成劳动关系的基础，然而在行业、产业和社会，日渐成熟的工会和经营者代表组织的交往互动劳动关系三方协商机制的，使得劳动关系的社会关系，使得企业的劳动者与经营者之间的权利义务关系，愈益受到来自产业、行业和社会劳动关系双方代表组织三方协商机制直接或间接的与制约。可见，劳动关系在企业、行业、产业和社会不同的扩展，劳动合同法实施面临的个挑战。 (三)劳动关系市场化 劳动关系的市场化为其运作已由转变为市场。也说，在企业市场化运作中，许多关乎劳动者和经营者权益的重大不再由行政安排，而是由劳动关系双方依照法律并企业场竞争中的发展状况，自主交涉的依法解决。同样，在产业、行业和社会，所乎劳动关系的重大也由行政安排，而是劳动关系双方的代表组织或三方机制依法协商解决。需要指出的是，劳动关系的市场化并不意味着放弃行政监管职能，而是在职能的，主要劳动立法、政策制定、执法监督等措施，对劳动关系直接或间接调控。劳动关系的市场化过程展现在企业、行业、产业和社会区域的不同层次，诸如就业、劳动报酬、劳动标准、劳动条件、劳动保护、社会保险与福利、劳动力迁徙、劳动争议、文化教育与培训等纷繁、彼此关联的劳动关系事宜的，劳动合同法实施面临的个挑战。 (四)劳动关系规模化 劳动关系规模化为劳动关系覆盖从业人员的规模扩展。数据显示，在我国7．6亿劳动年龄人口中，为劳动关系所覆盖的从业人员已逾4亿。此外有专家预测，“十一五”期间在我国农村劳动年龄人口存量中将“分离出”约1．5亿的劳动者城镇并由劳动关系所覆盖。从意义上说，劳动关系总量规模的，使其我国的社会关系。正是基于判断，由此可以得出如下结论：在我国经济社会的发展过程中，劳动关系是社会的基础，劳动关系问题愈益全社会关注的领域。可见，劳动关系覆盖