产业集群发展与园区建设的思考精选.docVIP

产业集群发展与园区建设的思考 欠发达地区作为一个特定的相对区域，其基本经济就是区域竞争力的弱势。青海属欠发达地区，要提升区域竞争力，加速工业化进程，实现经济跨越式发展，必须寻找一种有效的发展模式或发展道路，它不仅能够优化配置区域内自身的资源要素，而且能够吸纳更多的区域外要素资源进行优化、配置、转化。那么青海发展模式或发展道路是什么？这就是产业集群在青海的具体应用形式----园区发展。20世纪70年代以来，产业集群逐步取代以大批量标准化生产为主要特点的福特制模式。凭借其强大的成本优势、市场优势、创新优势和扩张优势，产业集群成为新时期组织工业化的一种新型而有效的空间组织形式，成为欠发达地区快速提升区域竞争力，实现经济跨越式发展的一种新型而有效的发展道路。如果说经济全球化是一个自发的市场机制起着主导作用的过程，那么区域经济一体化则是一个政府起主导作用下的积极参与区域乃至全球竞争和分工的进程。在这一过程中，资源要素在更大的范围内迅速流动，使欠发达地区在更广阔的区域和空间获取更多的生产要素成为可能。欠发达地区如何积极对接、良性互动，充分利用发达地区的辐射效应、扩散效应，迅速提升区域竞争力，这无疑又是一次难得的机遇。几十年来许多国家和产业中的企业通过积聚方式所产生的竞争力，以抗衡大企业因规模经济所形成的竞争优势，工业园区是多样的，但不论工业园区的形式如何，它实际是众多实现工业化途径或进程中的一种。处于工业化初始阶段的青海实现跨越式发展，在于要同时完成基本实现工业化和大力推进信息化的双重任务。这就决定了青海跨越式发展不能像一些工业化程度较高的国家和地区，而只能选择有一定历史跨度的新型工业化道路。“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”（十六大报告）。一是新型工业化道路突出了科学技术的先导作用，这是发挥后发优势的关键。二是新型工业化道路突出了经济增长方式的优化，这是发挥后发优势的核心。三是新型工业化道路突出了生产力跨越式发展的人本地位，这是后发优势的根本。一一一一、产业集群在推动青海新型工业化中的作用机理1、产业集群在化解青海经济总量小、投资能力不足矛盾方面的作用机理。首先，由于集群内部复杂而强大的企业间联系，使得该地区内一个企业或部门的增长，带动区内相关企业和部门的增长。其次，随着集群规模的增大，其集聚效应不断增强，对区外企业和投资者的吸引力不断增加，新的中间投入的使用者、生产商和供应商不断加入，这些反过来又将导致新的加入者和更强的专业化，形成强大的累积效应，促使集群化的良性循环发展。此外，在集群化的过程中，群内企业会不断从周围地区就近获取原材料、劳动力等方面的供给，集群化的深入发展还会导致产业集群规模不断扩大，在空间上不断拓展，其扩散作用将带动越来越多的区域加快发展。2、产业集群在形成企业竞合关系、提高青海资源配置效率方面的作用机理。青海企业特征是规模普遍小，产业层次低，融资渠道少，缺乏竞争力。产业经济学认为，改变这种状况的路径在于两个方面：一是通过资本优势、技术优势扩大单个企业的生产规模，形成寡头垄断或近似的寡头垄断来占领市场。青海经济总量小，资本和人才相对匮乏，加上知识贫困的固有特征，短期内要在这一条路径上有较大作为极为困难。二是通过联合协作方式扩大产业规模，利用整体竞争优势抗衡实力雄厚的大企业，逐步抢占市场份额。这种路径不受单个厂商资本、技术条件的约束，不受行业进入退出壁垒的影响，对青海更具有可操作性，这种路径的有效实现方式就是产业集群。产业集群的网络化优势在于把大小不等的各厂商和各类机构联成一个有效的网络，各厂商只是该产业集群网络中的一个节点，面对市场的首先是产业集群本身，其次才是各具体企业。3、产业集群在促进要素导入、增强青海竞争力方面的作用机理。①产业集群的前提是开放型发展，通过要素的流动实现关联产业集中化，形成产业聚集平台，有利于改变青海开放程度低的状况，有利于各类生产要素特别是资本、技术、管理等生产要素的导入。②产业集群的发展使区域按劳动分工理论形成专业化产业区，有利于提高产业竞争力。集群通过绝对优势、比较优势、要素禀赋或规模经济形成专业化产业区，使大量企业集中于一个主要产业，以生产经营性企业为主，同时包括关联类、依附类、生产性和非生产性基础设施，通过劳动分工，提高产业整体竞争力。③产业集群战略能放大“乘数效应”，带动区域经济发展。集群战略强调企业在本地的“根植性”，在发展形式上，不仅强调大企业在区域发展中的作用，而且尤其重视中小企业在区域发展中的作用，认为中小企业相对于大企业不易发生区位移植，更具有地方“根植性”，是区域经济发展的中坚力量。而且避免了过去一些专业化地区产业和区域经济相脱离的“二元制”结构，