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中国如何应对国际贸易中的绿色壁垒 GI ;{IIIIII ~HI1:111，i，n 热点聚焦二.法鳞由剧#039;翩翩国回画??量回国回棚回回自跑Mmm由峭回胆 国阳师m团恤-Eaw 酬m;aE 黯恻文/马章良绿色壁垒是指以保护有限资源、境、自然资源和生命健康为借口，表出口产品中的机电、纺织、建材、清洁环境和保护人类健康为名，通过制定面上符合可持续发展的历史潮流，也用品受到了更多的限制。对机电产品，一系列苛刻的环保标准对来自国外迎合了绿色消费的需要，而且以国际欧盟近年制定了;技术协调和标准新的产品或服务加以限制的措施。绿色公约和国别法律、法规等公开立法为方案实行CE标志认证制度，规定壁垒通常分为两类:一类是政府引导依据。其成员国有权拒绝未贴CE标志的产型的绿色壁垒。它以保护自然资源、2、保护方式上具有隐蔽性。不像品入关。澳大利亚、美国、加拿大和德生态环境和人类健康为名，通过制定配额、许可证等非关税壁垒，虽限制国也相继对电子、机械和电器产品实一系列苛刻的环保标准对来自其他贸易，却还有一定透明性。而绿色壁行认证制度，对我国电视机、收音机、国家和地区的产品设置关卡，限制其垒是利用环保之名行贸易保护之实，灯具等出口造成了极大困难。出口，是→种以保护本国市场为目的使出口方难以预见其内容及变化而2、削弱我国出口产品的国际竞争的一种新兴的非关税壁垒。另一类是难以对付和适应，但又不易产生贸易力。发达国家通过绿色技术标准的设非政府引导型的绿色壁垒。不同国家磨擦。置使我国出口产品成本大为增加，削的生产商或消费者，由于环境保护意3、保护对象上具有广泛性。不仅弱了该类产品国际竞争力。为达到发识强弱差异会对产品的生产或消费包括初级产品，而且还包括所有有关达国家的环境标准，今后我国出口产产生影响，从而造成产品在国际流通中间产品和工业制成品等几乎所有品在流通过程中，不得不增加有关环的不平衡。产品。不仅对产品本身的质量，而且境保护的检验、测试、认证和鉴定等手-、;包噩矗盛行的原因罩;点对产品从生产前的设计一直到消费续及其相关费用。产品的外观、出口绿色壁垒是一种隐蔽的、理想的后的最终处理都有限制。检验和广告等也将作大幅度的调整。贸易保护主义手段。绿色壁垒盛行的4、实施效果上具有歧视性。有些这样，我国出口产品的各种中间费用一个重要因素是贸易保护主义的抬国家根据自身与其他国的具体贸易和附加费用将大幅增加，使产品的出头。乌拉圭回合谈判结束以后，作为状况而采取不同的手段，使国民待遇口成本大为增加，进而削弱我国出口主要贸易壁垒形式的关税逐步降低，原则受到扭曲。绿色壁垒的影响非常产品的国际竞争力。同时，也使我国同时传统的非关税壁垒也逐步拆除。大，并迅速扩展到全球范围贸易各领出口产品的生产企业和外贸企业的经因而，用关税和传统的非关税贸易壁域，因其标准繁杂苛刻、多变、有较大济效益下降。垒来限制进口的余地已经很小。同的争议性，造成了高标准和低标准国3、影响双边或多边贸易关系，引时，出于对本国利益的考虑和对本国的贸易利益出现了巨大的差异。发贸易摩擦。近年来，发达国家以保产业的保护，国际上贸易保护从未停二、银色噩矗对我回国际圃#039;的护环境为名经常采取单方面的贸易措止过，尤其是在一国经济衰退的时影响施.限制外国商品的进口，由此引发双候。如目前美国、日本和韩国的经济l、影响我国的出口市场。(1)农边或多边贸易摩擦日益增多。当前世都在走低，其贸易保护主义抬头也就副产品出口受阻。我国农副产品中的界经济区域化和集团化趋势的不断加必不可免，绿色壁垒正好以其;合理农药残余限量等有害物质严重超标，强，像欧盟和北美自由贸易区这一类;的外貌而被大加利用。因为绿色壁进而影响到海产品、畜产品、纺织品、区域性经济组织的成员基本上都是发垒是以保护环境、自然资源和生命健食品等出口屡遭禁人、退货或索赔。达国家，他们的环保水平和环境标准康为借口，与世贸组织加强环保的目2000年7月1日，欧盟执行新的茶叶大致接近，个别成员国存在的差距也标一致，表面上看符合可持续发展的农药残余限量标准，新标准不仅扩大在趋于协调一致。因此，发达国家可历史潮流，也迎合了绿色消费的需了检测项目，且大幅度提高了标准要以通过区域自由化贸易的形式，以低要，而且以国际公约和国别法律、法求。显然，我国农产品所受到的绿色于区域环境标准为由，将来自区域以规等公用立法为依据。壁垒限制将日益增加。(2 )工业产品外的产品包括中国的产品排斥在巨大绿色壁垒具有其他非关税壁垒出口贸易困难。我国工业整体技术标的区域市场之外。随着世界经济区域所不具有的特点:准低，更未重视产品的绿色标准，在化和集团化趋势的不断加强，中国将l 、内容上具有合理性。以保护环越来越高的绿色标准面前，我国传统不可避免地与其他发达国家或区域性集团经济研究2006-3下半月刊(总第194期)